青禾縣,縣委常委會(huì)議室,氣氛凝重。
縣委書(shū)記熊漢丞坐在主位,面色沉郁。
他手指無(wú)意識(shí)敲擊著桌面,聲音里帶著明顯的疲憊和焦慮:“同志們,實(shí)話實(shí)說(shuō),我今年這個(gè)年,過(guò)得不太舒坦,心里一直揪著。假期里,不止一個(gè)企業(yè)老板給我打電話,話里話外,都是想撤資的意思。這股苗頭,不容小覷啊。”
他話音剛落,新任常務(wù)副縣長(zhǎng)董善義便挺直了腰板,臉上帶著一抹新官上任的銳氣和不容置疑的堅(jiān)決:“熊書(shū)記,我認(rèn)為對(duì)于撤資的行為,我們必須態(tài)度鮮明!投資不是兒戲,簽了合同就要遵守。撤資就是單方面違約,必須追究其法律責(zé)任,該罰款罰款,絕不能手軟!畢竟,只有殺一儆百,才能維護(hù)我們青禾縣招商環(huán)境的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性!”
熊漢丞聞言,眉頭緊鎖,看向董善義的目光里帶著審視:“善義同志,你的想法是不是太武斷了?你了解過(guò)這些企業(yè)想撤資的具體原因嗎?沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。說(shuō)實(shí)話,法理不外乎人情,咱們?nèi)羰琴Q(mào)然處罰,會(huì)不會(huì)寒了企業(yè)的心,堵了后來(lái)者的路?”
“熊書(shū)記,法理不外乎人情,這話沒(méi)錯(cuò)。”董善義毫不退讓?zhuān)Z(yǔ)氣鏗鏘:“但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是法治經(jīng)濟(jì)。如果我們對(duì)違約行為姑息縱容,今天這家撤,明天那家跑,那政府的公信力何在?以后的招商工作還怎么開(kāi)展?因此,我們必須尊重契約精神,尊重法律!”
“契約精神也要看具體情況!”熊漢丞聲音提高了幾分:“有些企業(yè)可能確實(shí)遇到了實(shí)際困難,又或許是聽(tīng)到了什么風(fēng)聲,產(chǎn)生了誤解。我們要做的是深入了解,疏通引導(dǎo),能挽留盡量挽留,而不是簡(jiǎn)單粗暴地一罰了之!這叫具體問(wèn)題具體分析!”
兩人各執(zhí)一詞,觀點(diǎn)激烈碰撞。
熊漢丞主張以挽留疏導(dǎo)為主,強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境的“溫度”和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
董善義則堅(jiān)持依法依規(guī)處理,強(qiáng)調(diào)規(guī)則的“硬度”和當(dāng)下震懾。
眼看兩人爭(zhēng)執(zhí)不休。
這時(shí),副書(shū)記顧言深清了清嗓子,開(kāi)口支持董善義:“我同意董縣長(zhǎng)的意見(jiàn)。無(wú)規(guī)矩不成方圓。如果因?yàn)榕碌米锲髽I(yè)就放棄原則,那政府的權(quán)威將蕩然無(wú)存。嚴(yán)格執(zhí)法,本身就是對(duì)守法企業(yè)最好的保護(hù)。”
組織部長(zhǎng)宋明德隨即附和:“顧書(shū)記說(shuō)得在理。穩(wěn)定壓倒一切。用罰款明確底線,從短期看,可能損失一兩個(gè)項(xiàng)目,可從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,卻是維護(hù)了更多投資者的信心和我們青禾縣的整體形象。”
中保街道黨委書(shū)記范成文也點(diǎn)頭表示認(rèn)同。
轉(zhuǎn)眼間,已有三票明確支持董善義。
董善義心中暗自計(jì)算,接下來(lái)只要再拿下兩票,便能占據(jù)主動(dòng)。
他于是將目光投向宣傳部長(zhǎng)孟婧瑤和人武部部長(zhǎng)盧東昌,臉上露出一絲成竹在胸的神色。
不得不說(shuō),董善義這個(gè)年確實(shí)沒(méi)白過(guò),他已經(jīng)在私下對(duì)青禾縣的常委班子進(jìn)行過(guò)一番摸底。
他知道,在歐陽(yáng)遠(yuǎn)和唐元璋時(shí)期,孟婧瑤和盧東昌就是出了名的騎墻派。
楚清明當(dāng)初上任青禾縣常務(wù)副縣長(zhǎng),也是率先拿下這兩人,才打開(kāi)了局面。
董善義很自信,覺(jué)得自已能復(fù)制楚清明的成功。
而就在昨天,他還特意與孟、盧二人“深入溝通”過(guò),當(dāng)時(shí)兩人態(tài)度溫順,滿(mǎn)口表示會(huì)支持他的工作。
兩人當(dāng)時(shí)那模樣,怎么看都像是已經(jīng)倒向了他這邊。
被點(diǎn)名的孟婧瑤和盧東昌,頓時(shí)互相看了一眼。
孟婧瑤臉上堆起職業(yè)化的笑容,語(yǔ)氣圓滑:“熊書(shū)記和董縣長(zhǎng)兩位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)得都有道理。撤資問(wèn)題確實(shí)要重視,既要考慮法律效應(yīng),也要顧及社會(huì)影響。我覺(jué)得,是不是可以先成立一個(gè)聯(lián)合調(diào)查組,把情況徹底摸清楚,再討論具體處理方案?貿(mào)然下結(jié)論,恐怕不太妥當(dāng)。”
盧東昌跟著點(diǎn)頭,甕聲甕氣地補(bǔ)充:“是啊,情況不明,貿(mào)然行動(dòng)容易出偏差。還是要慎重,多聽(tīng)聽(tīng)各方面的意見(jiàn)。”
兩人一番和稀泥的言論,看似中立,實(shí)則又將皮球踢了回去。
熊漢丞心里冷笑一聲,暗道楚清明這才剛走,孟婧瑤和盧東昌這倆墻頭草的老毛病就又犯了,開(kāi)始左右搖擺。
看來(lái),能讓這兩人徹底老實(shí)、死心塌地,不敢有二心的,果然只有楚清明那種恩威并施、手段凌厲的主兒。
眼看著常委會(huì)的交鋒開(kāi)始激烈起來(lái)。
這時(shí),縣委辦主任魯青云輕輕咳嗽一聲,吸引了眾人注意。
他扶了扶眼鏡,語(yǔ)氣沉穩(wěn)而縝密道:“熊書(shū)記,董縣長(zhǎng),我談點(diǎn)個(gè)人看法。撤資罰款,看似干脆利落,能立竿見(jiàn)影顯示政府權(quán)威。但我們必須考慮其連鎖反應(yīng)。目前表示有意撤資的幾家企業(yè),像德潤(rùn)電子、螞蟻資本旗下部分項(xiàng)目,都是在青禾縣投資規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用強(qiáng)悍的龍頭。”
“一旦對(duì)其開(kāi)出巨額罰單,消息傳開(kāi),其他正在觀望或已有投資意向的企業(yè)會(huì)怎么想?他們只會(huì)認(rèn)為青禾縣營(yíng)商環(huán)境嚴(yán)苛,缺乏容錯(cuò)和溝通空間。這無(wú)異于殺雞取卵,可能會(huì)嚇跑更多潛在投資者。”
“鑒于此惡劣影響,我認(rèn)為,熊書(shū)記提出的,先深入了解原因,盡力挽留,體現(xiàn)政府誠(chéng)意和服務(wù)精神,才是真正對(duì)青禾縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度。”
魯青云話音剛落,紀(jì)委書(shū)記王文仲就接過(guò)話頭。
他面容嚴(yán)肅,聲音不高卻自帶一股紀(jì)檢干部的分量:“我同意魯主任的意見(jiàn)。我們處理任何問(wèn)題,都要講究方式方法,更要經(jīng)得起程序和歷史的檢驗(yàn)。現(xiàn)在情況不明,企業(yè)撤資的真實(shí)動(dòng)機(jī)、合同條款的具體約定、是否存在我們政府自身需要改進(jìn)的地方,這些都沒(méi)搞清楚。貿(mào)然處罰,不符合我們紀(jì)委辦案一直強(qiáng)調(diào)的‘事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿’的原則。先調(diào)查,摸清底數(shù),再依法依規(guī)做出恰當(dāng)處理,才是穩(wěn)妥之道,也能避免后續(xù)可能產(chǎn)生的法律糾紛和輿論風(fēng)險(xiǎn)。”
緊接著,政法委書(shū)記羅平陽(yáng)身體微微前傾,他目光掃過(guò)眾人,最后落在董善義臉上,語(yǔ)氣平淡:“董縣長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)法治,這沒(méi)錯(cuò)。但法治的最終目的不是為了懲罰,而是為了維護(hù)更良好的秩序,促進(jìn)發(fā)展。青禾縣能有今天的局面,來(lái)之不易,是熊書(shū)記帶領(lǐng)大家,包括前任常務(wù)副縣長(zhǎng)楚清明同志,一點(diǎn)點(diǎn)拼出來(lái)的。”
“這里面,招商引資的軟環(huán)境是關(guān)鍵。如果我們把企業(yè)都當(dāng)成潛在的‘違規(guī)者’來(lái)防范,用冰冷的罰款作為主要管理手段,那和我們努力營(yíng)造的‘親清政商關(guān)系’是不是背道而馳?因此,我贊成熊書(shū)記的意見(jiàn),先把工作做細(xì),把服務(wù)做到位。能不留遺憾,就盡量不留遺憾。這才是真正對(duì)青禾縣負(fù)責(zé),對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。”
三人發(fā)言,角度各有側(cè)重,魯青云著眼于經(jīng)濟(jì)影響和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,王文仲立足于程序正義和風(fēng)險(xiǎn)防控,羅平陽(yáng)則從政法角度強(qiáng)調(diào)法治的根本目的與營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境的關(guān)系,但其核心都明確支持熊漢丞“先調(diào)查、重挽留”的穩(wěn)妥方案。
這三票的加入,使得支持熊漢丞的票數(shù)達(dá)到了四票,與董善義一方持平。
局面瞬間變成四票對(duì)四票。
孟婧瑤和盧東昌一看熊漢丞和董善義打成平手,眼神飛快交流了一下。
兩人幾乎是同時(shí),又將話鋒轉(zhuǎn)了回來(lái)。
孟婧瑤微微一笑:“不過(guò),熊書(shū)記作為班長(zhǎng),考慮問(wèn)題確實(shí)更全面、更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些。優(yōu)先挽留,體現(xiàn)的是我們政府的誠(chéng)意和擔(dān)當(dāng)。”
盧東昌也附和:“我贊同孟部長(zhǎng)的看法。還是熊書(shū)記的方案更穩(wěn)妥,有利于大局穩(wěn)定。”
這兩票的轉(zhuǎn)向,使得支持熊漢丞的票數(shù),瞬間達(dá)到六票。
而如今,因?yàn)榭h長(zhǎng)職位暫時(shí)空缺,梅延年有意將縣長(zhǎng)位置留給董善義,故而縣委常委會(huì),目前只有十票。
而面對(duì)突如其來(lái)的變故,董善義臉上的自信,瞬間凝固,取而代之的,乃是巨大的震驚、茫然和難以置信。
他猛的瞪大了眼睛,之后看著孟婧瑤和盧東昌,一臉懵逼!
昨天,這兩人信誓旦旦表示追隨他的畫(huà)面,如今還歷歷在目,怎么今天一轉(zhuǎn)眼就舉刀捅他了?
臥槽!
這兩個(gè)狗東西不講政治信用,也不講政治道德,更不講政治底線,簡(jiǎn)直是可惡!
熊漢丞看著董善義那副如同吃了蒼蠅般的表情,心中暗忖:
真是天真啊,沒(méi)有楚清明那洞悉人心、駕馭局面的真本事,只想著模仿人家的路子,這下傻逼了吧?
年輕人,青禾縣的水,比你想象的要深得多。
之后,熊漢丞面無(wú)表情,輕輕敲了敲桌子,一錘定音:“既然多數(shù)同志都認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)以挽留疏導(dǎo)為主,那這件事就按這個(gè)方向去辦。散會(huì)。”