林海到了豐召山的辦公室，豐召山立刻熱情招呼：“小林來了，坐！”
“謝謝豐書記！”林海坐了下來，同時心里在想，豐召山心情不錯啊。
豐召山直接開門見山道：“關于建設工業園區的事情，我給漢明書記提了?！?/p>
“漢明書記很重視，認為這是發展藍江市工業經濟的一個創新之舉，省委原則上表示支持?！?/p>
“下一步，省委省政府會進行充分的調研論證，確定可行性后，可能會批準藍江市成立一個省級經濟開發區?！?/p>
“到時候，將市區內的國企全都遷過去，并通過稅收減免、土地出讓優惠、財政補貼等政策優惠，吸引外來投資、促進產業集聚和升級。”
“藍江市新的經濟格局，或許很快就要打開了！”
豐召山說話時情緒很激昂，看得出來精神還是非常振奮的。
林海一聽，也是非常的激動。
如果能夠在藍江市設立一個省級開發區，那自然是比單純的建立一個工業園區，意義更加重大。
他提出建工業園區的時候，還考慮過領導會不會批準。
事實證明，領導的格局和視野，比自已強太多了。
“豐書記，這真是個振奮人心的好消息！”
“需要云澤區這邊怎么配合，我們一定全力以赴！”
林海趕忙向豐召山表態。
豐召山說道：“你這樣，我把開發區選址的任務交給你。”
“用地審批和規劃之類的，都不用你管，市政府會統一去落實?！?/p>
“你只需要把最合適的地方給我找出來?！?/p>
“給你一個星期時間，能不能完成？”
林海一聽，立刻表態道：“保證完成任務！”
雖然豐召山給的一個星期時間，多少有些緊迫。
但好在林海之前已經圍著藍江市，繞了一大圈了。
腦海中，已經有了基本的設想。
接下來，只需要進行論證即可。
一個星期時間，足夠了！
“好，等你選好地，市政府這邊會推動審批和建設等事宜?！?/p>
“咱們爭取年前做好頂層設計，等明年初天一暖和，立刻開工。”
“明年下班前，爭取第一批企業入駐！”
“明白！”林海趕忙答應道。
接下來，林海向豐召山匯報了電視節目改革先鋒的設想。
豐召山聽完，不由拍案叫絕。
“小林，你這個主意真不錯！”
“尤其是讓錢明同志充當先鋒角色，來打開局面，絕對是神來之筆！”
“市委這邊，會全力支持你！”
林海聞聽，立刻對豐召山表示了感謝。
隨后，便提到了城市管理的問題。
“豐書記，一旦通過改革先鋒，帶動萬眾創業，藍江市區的市井氣息，勢必會變得濃厚。”
“游商游販的數量，必然呈現井噴式增長。”
“這樣一來，勢必會與當前的城市管理工作，造成矛盾沖動?！?/p>
“如何處理好這對矛盾，我們必須得提前規劃，未雨綢繆?！?/p>
豐召山微微點頭，若有所思。
“這確實是一個不容忽視的問題?！?/p>
“小林，你有什么想法，大膽說！”
林海說道：“豐書記，目前云澤區方面并沒有單獨的城市管理執法力量。”
“在城市管理執法方面，需要協調市市政局配合完成?！?/p>
“一旦游商游販大量出現，這樣的執法體制就會出現明顯的弊端，落后于形勢發展?！?/p>
“所以，我的建議是云澤區成立專門的城管執法部門，這樣才能更加高效、便捷、合理的平衡萬眾創業與城市管理的矛盾。”
豐召山聞聽，頓時眉頭一揚，驚訝道：“你要成立一個新的部門？”
“部門是什么性質呢？”
林海說道：“最好是政府組成部門！”
“那恐怕有難度！”豐召山說道。
“你也知道，公務員的編制是由國家審批，即便省里也沒有權限增加。”
“向上申請的話，涉及方方面面的復雜問題。”
“這件事不好辦！”
林海說道：“豐書記，我能說一下我的想法嗎？”
豐召山立刻點頭，說道：“可以，你說?！?/p>
“我也知道，想要增加專項審批編制，困難非常大。”
“所以，這個新成立部門的編制，可以通過接收軍轉干部、政策性置換、職能整合調整等方式來解決。”
“我的構想是，在云澤區成立城市管理局，為正科級政府組成部門，局內行政編制6名左右，設一正兩副。”
“局下設城市管理執法大隊，為副科級事業單位，設一正，編制省里就可以審批，到時候可能需要豐書記幫忙協調解決?！?/p>
“局機關的人員，通過職能整合調整的方式，從其他部門調入，6個編制很容易解決。”
“城市管理執法大隊，建議設置事業編制管理崗位100人左右，大隊長可以從其他單位調入，編制人員可以接受軍轉干部，這些人自帶編制，哪怕編制審批慢一些，也不影響直接上崗工作?！?/p>
“另外，國企改革必然涉及工人下崗，我們可以擇優選擇一部分各方面較為優秀的工人，通過政策性置換，由企業進入事業單位，補充城管執法力量，不改變原有工人身份，為事業編制工勤崗?！?/p>
“一些由政府負責安排工作的退役士兵，也可以安置到執法隊伍當中。”
“這部分執法人員，可以根據工作任務需要，隨時增補數量，初步可以按照1000人左右來核定。”
（注：城市管理執法，只有公務員有行政執法資格，事業編人員目前大部分地區已經取消考取行政執法證的資格，但在當時那個年代，并沒有那么嚴格。）
“也就是說，成立一個科級局，一個副科級事業單位，總體人數在1100人左右，基本就能具備履行職能的條件?！?/p>
豐召山聽完，眉頭微蹙，點了點頭。
“那市政局關于城市管理執法的職能，你認為是全部剝離下放區縣，還是繼續保留？”
林?；卮鸬溃骸拔艺J為，為了避免多頭執法，已經沒有保留的必要。”
“城市管理執法功能剝離后，原執法部門可以作為縣區城市管理部門的業務監督和指導機關?！?/p>
豐召山微微點了點頭，說道：“目前，市本級的城市管理執法人員，還有1000多人?！?/p>
“如果只是業務監督與指導，只需要50人左右就足夠了?！?/p>
“那多出來這些人，怎么消化？”
“不如直接放在你們云澤區，連人帶編一起給你，你們也不用繼續再招人了?！?/p>
“你覺得怎么樣？”
可林海接下來一句話，直接讓豐召山瞪大了眼珠了。