蔣帆等著回答，手里捏著那份報(bào)告，沒動。
打樁機(jī)的轟鳴從工地深處一陣陣傳出來，陳平放站在儀式臺邊緣，沒接話。
親自飛柏林，還要出具書面承諾。
護(hù)照審批走外事程序，涉外出訪還要報(bào)市委審批，材料齊全了一來一回，沒有一個月根本走不完。兩周內(nèi)要答復(fù)，這兩件事根本不在一個時間軸上。
“你當(dāng)時怎么回的？”
“說我們會盡快協(xié)調(diào)。”蔣帆把報(bào)告捏了捏，“對方那邊說還有三家機(jī)構(gòu)在談，最遲兩周內(nèi)等答復(fù)，等不到就不等了。”
兩周。
陳平放轉(zhuǎn)過身，往停車場方向走。
“出訪申請今天就報(bào)上去，材料齊全，走加急。”
---
申請報(bào)上去的第三天，卡住了。
張超把回執(zhí)擱在陳平放桌上，薄薄一張紙，外事辦的章，正文只有一行：擬請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，待批。
不批準(zhǔn)，也不駁回，就擱在那里。
陳平放把那張紙拿起來翻了一面，又翻回去，隨手?jǐn)R下，撥通了市外事辦主任的電話。對方接通了，話說得繞，大意是上頭有指示，特殊時期國企主要負(fù)責(zé)人出境，須走市長辦公會審議流程，他這邊沒有單獨(dú)放行的權(quán)力。
電話掛斷，陳平放在椅子里坐了一會兒。
市長辦公會，那就是嚴(yán)慶華在攔。
馬國良的案子才掀開，他轉(zhuǎn)手就在護(hù)照審批上動了手腳。手段干凈，程序合規(guī)，從任何角度挑都挑不出毛病。
這人不愧在南州浸了二十年，摸透了穩(wěn)妥的打法是什么。
陳平放把回執(zhí)往桌角推了推，叫蔣帆進(jìn)來。
“聯(lián)系市委外事局，把出訪材料抄送一份給他們備檔，備注里寫清楚，本次出訪涉及大基金協(xié)議附件第十七條，戰(zhàn)略采購特派員條款。”
蔣帆愣了一下。
“戰(zhàn)略采購特派員？附件里有這個條款？”
“第十七條，去翻。”
---
市長辦公會定在周三上午。
會議室坐了七八個人，嚴(yán)慶華坐主位，把一疊材料往桌上拍了一下，不緊不慢的開了口。
“陳主任的出訪申請我看過了，出發(fā)點(diǎn)是好的，但程序上有幾個地方要說清楚。”
他把材料往中間推了推，壓低了嗓子說話。
“外事紀(jì)律里有明文規(guī)定，國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，未經(jīng)市委審批，不得擅自出境。芯火是市屬國企，陳主任是主任，這個規(guī)矩誰都不能破例。”
會議室里安靜了一截。
旁邊一個副市長低頭翻材料，沒發(fā)聲。
嚴(yán)慶華把后半截話補(bǔ)上，每個字都咬得很穩(wěn)。
“再一個，芯火二期剛完成奠基，正是施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人離境少則兩周，多則一個月，現(xiàn)場出了問題誰來拍板？”
他停頓了一下。
“我的意見，這次出訪不批。可以換個合適的人選去談，或者延期三個月，等一期驗(yàn)收完成后再重新議。”
三個月。
光刻膠團(tuán)隊(duì)只給了兩周的答復(fù)窗口，三個月后人早就被別家簽走了。
這話說得四平八穩(wěn)，既有紀(jì)律依據(jù)，又有工程理由，把陳平放卡得死死的，還讓你說不出話來。
---
散會之后，陳平放在市委大樓外找了塊沒人的角落，撥通了林向東的號碼。
“向東哥，有件事想麻煩你。”
那頭正在車?yán)铮姓f話聲，林向東把車窗搖了一下，背景音壓了下去。
“說。”
“大基金和芯火簽的協(xié)議，附件第十七條，戰(zhàn)略采購特派員的條款，你們啟用過沒有？”
那頭停了兩秒。
“你要走這個口子。”
“我去柏林的審批被壓了，卡口子的是嚴(yán)慶華。”
林向東沉了一會兒，沒接話，陳平放也沒補(bǔ)，兩邊都安靜著。
“這批人有多重要？”
“光刻膠，二十三項(xiàng)核心專利。芯火二期的光刻工序，沒有這個，后頭幾十億的設(shè)備跑不起來。”
林向東應(yīng)了一聲，很短。
“知道了，給我兩天。”
電話掛斷。
陳平放把手機(jī)收進(jìn)口袋，抬頭看了一眼天，云層壓得低，厚實(shí)的一塊。
他不再去想結(jié)果。林向東能不能推，推到哪一層，不是他能控制的，他只是把這條路子遞了上去。
接下來兩天，他把重心放回工地，盯著樁基施工的進(jìn)度。張超拿著進(jìn)度報(bào)告來匯報(bào)，他看完，簽字，放下。
---
第三天，省委辦公廳來了函。
文件抬頭印的是國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金管委會，聯(lián)署單位是工信部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司，正文很短，核心只有兩行。
“鑒于南州芯火集成電路基地二期建設(shè)進(jìn)入戰(zhàn)略采購階段，特派工業(yè)能源統(tǒng)籌中心主任陳平放以國家戰(zhàn)略采購特派員身份赴德開展專項(xiàng)對接工作，請各地方單位全力配合。”
落款日期，是昨天。
省委辦公廳主任親自批了一個字，“同意”，公章蓋上，通過內(nèi)部渠道直送南州市委。
這份函件送到嚴(yán)慶華手里的時候，他正在辦公室批文件，秘書把一疊材料送進(jìn)來，這一張夾在中間，沒有單獨(dú)標(biāo)注。
他一張一張往后翻，翻到這一頁，手停住了。
函件上有國家大基金管委會的抬頭，工信部的聯(lián)署，還有省委辦公廳的批復(fù)章。程序齊全，一個沒缺。
再看日期，函件從發(fā)出到省委批復(fù)，前后不超過四十八小時。
嚴(yán)慶華在南州官場浸了二十多年，見過不少人跑審批，一個正常的涉外出訪申請，走完全程沒有一兩個月根本指望不上。
從大基金到工信部，再到省委，整個流程只用了四十八小時，中間沒有任何停頓。
他把那張紙慢慢放平，手指按在邊角上，停了一下。
這條路子是早就鋪好的。
秘書還弓著腰在旁邊等著，嚴(yán)慶華把文件往前推了一下，開口，一個字都沒多余。
“按程序，轉(zhuǎn)外事辦，放行。”
秘書應(yīng)了一聲，抱著文件退出去，把門帶上了。
辦公室里只剩他一個人。
嚴(yán)慶華靠回椅背，把那張省委批文單獨(dú)從文件堆里抽出來，對著落款那一行，又看了一遍。
四十八小時內(nèi)，從大基金到工信部再到省委，一路綠燈。
他在南州看人看了二十年，看一個人有沒有后臺，就看他能不能在關(guān)鍵時刻找到人，讓事情在四十八小時內(nèi)落地。
一個正處級的主任，能在省委和國家部委之間提前建立這樣的渠道。
嚴(yán)慶華把那張紙重新壓回桌面，端起茶杯，沒喝，放下。
窗外，院子里的老槐樹在風(fēng)里撲棱了兩下，葉片打在玻璃上，細(xì)碎的響了一陣，然后又靜下來。
他盯著桌上那枚省委紅章，手指按在桌沿上，一動沒動。
第一次，嚴(yán)慶華開始重新審視陳平放這個人。