W死亡在這里成了最尋常不過的事情。
畢竟，戰敗了嘛。
對于草原上的人來說，戰敗之后當奴隸，再被主人隨意虐殺都不過是常識，如今死的人多，但活下來的也不少，正常！
但正常歸正常，偶爾卻還是要鬧一鬧的。
畢竟這些唐人看著兇，但心腸軟趴趴的，只要他們鬧起來，就會安撫他們，而不是全部殺光......
營地中央，一個稍大的氈帳內，氣氛卻截然不同。
火盆燒得正旺，驅散了帳內的寒意。
太子詹事府主簿李安期，這位北疆新政推行使團的統領，正裹著厚厚的皮裘，看著手中一份名冊，眉頭緊鎖。
他旁邊坐著幾位同樣穿著厚實，但氣色明顯好得多的河西吏員和工部，太仆寺的工匠頭領。
“李主簿，這樣下去不行啊！”一位來自河西，經驗豐富的老屯長憂心忡忡地說，“最近凍死的，累死的，病死的，又有幾百個了，這樣下去，不等城修好，怕是人都要先死光了。”
“而且前兩天差點又鬧起事來，幸虧英國公彈壓得快。”
李安期放下名冊，嘆了口氣：“我何嘗不知？”
“但英國公和我都領了圣旨，嚴令工期不能延誤！”
“朝廷等著看定北堡落成呢！”
“畢竟這可是太子殿下新政的象征！”
“若因憐惜這些降俘而延誤，萬一草原有變，誰來負責？”說話間，李安期不由得想起離京前太子殿下那沉靜卻充滿壓力的目光，殿下要的是結果，也是既成事實！
“可李主播，這修筑定北城，勞力沒了可不行啊！”
“人手是根本！”那老屯長堅持道，“河西屯田能成，就是因為我們讓屯丁有了盼頭，分了糧，安了家！”
“這里呢？只有鞭子和凍餓！”
“現在還能靠殺人壓著，但兔子急了還咬人呢！”
“一旦大規模嘩變，或者瘟疫蔓延，后果不堪設想！”
“到時別說筑城，我們這些人能不能活著回去都難說！”
這話一出，帳內陷入沉默。
只有火盆里木炭噼啪作響。
這時，一個來自太仆寺，精于牧事的中年匠師猶豫了一下，開口道：“李主簿，王老哥說得在理。”
“咱們雖說是來監督建城的，但歸根結底也是來推行新政的，又不是跑來這草原上殺人的......”
“我負責的官牧場那邊，最近第一批招募的牧工多為降俘中表現較好者情緒也不穩。”
“給的糧食，布匹和鹽茶，比營地里的好點，但天寒地凍，牲畜都凍病了不少，他們看不到希望，也難保不生異心。”
“萬一這俘虜鬧起來，殺光他們不是什么難事兒......”
“但這殺光了，可就有些有違咱們來這兒的初衷了。”
聽到這話，李安期揉著眉心，感覺壓力如山。
太子殿下的四步方略環環相扣，但具體執行起來，每一步都困難重重。
他既要頂著工期壓力，又要安撫人心！
還要擔心薛延陀殘余勢力的反撲。
雖說有英國公坐鎮，反撲是不怕的。
但就想剛才說的，人要全死光了，事兒可就辦不下去了。
而且，自打自己到來，那英國公就也不知怎么回事兒，只說軍中大事繁多，就把這爛攤子全丟給自己負責了。
還言說他只負責鎮守，其余不管.....
自己這些天也沒少去請見，商議，可那英國公卻是一直裝聾作啞，充耳不聞......
所以，這千頭萬緒，最終還是得自己拿主意。
天可憐見，我煉器也不過一個小小的東宮詹事府主簿啊......
李安期腹中沉吟良久，終于下定決心。
“傳令下去。”
“第一，從明日開始，所有勞役，每日增加半兩肉干！”
“糧食粥，加稠一成！”
“由本官親自監督分發，誰敢克扣，軍法從事！”
他心想必須先穩住最基本的人心。
“第二，明日抽調一部分人手，將俘虜營地窩棚用草氈毛氈盡力修補，務必防風！”
“再選避風處挖幾個大地窩子，供體弱病者暫避風寒！”
“所需草氈毛氈，我會去向英國公申請，看能否從繳獲中撥付一部分。”
“第三，官牧場那邊，加大獸醫巡視力度！”
“太仆寺和工部匠師，將你們在皇家苑囿和河西的經驗都用上，重點解決牲畜凍病問題！”
“告訴那些不是俘虜的牧工，好好干！”
“開春后第一批羊羔成活率高的，按約定分成，絕不食言！”
“第一批愿意將家眷接來安置的，優先安排，使團負責協調！”
“第四，他看向老屯長，王老，你經驗足，從河西帶來的吏員里挑些精干人手，仿照河西模式，在勞役中試行工分制！”
“表現勤勉，有特殊技藝的，記工分！”
“工分可換糧食，布匹，鹽茶，甚至少量錢帛！”
“告訴他們，熬過這個冬天，待城筑好，牧場穩定，朝廷不會虧待出力之人！”李安琪頓了頓，聲音帶著一絲狠厲道：“但是！凡有煽動鬧事，怠工破壞者，一經發現，立斬不赦并懸首轅門！”
“且不論其是俘虜營勞工，還是自發投降的牧民！”
“我大唐想要立足扎根于此，恩威并施，方是正道！”
“明白了！”老屯長和匠師們精神一振。
這樣一來，雖然條件依舊艱苦，但總算能讓那些人看到了點活路和盼頭，他們知道，只要人能看得到希望，總會安分許多。
這一點，不分什么南北，不分民族，都一樣的！
能活的好好的，誰又會出來挑事兒呢？
而且如今有了具體措施，他們就知道該從何入手了。
于是紛紛準備起身告退，按照李主簿定下方略卻行事了。
可還未走，卻被李安期叫住了。
“還有一事.....”
“那被英國公派人剿滅的那幾個部落，把人頭都掛出來！”
“剛才我光想著恩威并施，卻忘了這事草原。”
“還是需要人頭震懾一番！”
“如此才能使得我方才的策略起到作用。”
“所以告訴下面的人，把人頭掛出來，再把這些例子也宣揚出去，好讓所有人都知道，跟著大唐朝廷，有飯吃有活路！”
“想學那幾個部落的，死路一條！”