陳光明把手頭的活梳理了一下，按照輕重緩急，進(jìn)行了分工。
其中最重要的，就是要錢，要人，要權(quán)。
讓李為民去跑發(fā)改局，申請(qǐng)?jiān)嗳A鄉(xiāng)水泥廠復(fù)工。
讓牛進(jìn)波去跑人社局，申請(qǐng)把要求調(diào)走的七人調(diào)出去，再在全縣范圍內(nèi)調(diào)進(jìn)10-15人，或面向社會(huì)公開(kāi)招聘。另外，申請(qǐng)將王林從大山鎮(zhèn)政府調(diào)過(guò)來(lái)。
讓王志強(qiáng)去跑國(guó)土局，先申請(qǐng)2000畝土地指標(biāo)，用于開(kāi)發(fā)區(qū)修路修橋、以及貴重金屬交易中心建設(shè)。
陳光明對(duì)張建國(guó)的硬氣，效果好得不得了，李為民和王志強(qiáng)二話不說(shuō)，接下任務(wù)就去了，而且拍著胸脯，說(shuō)保證完成任務(wù)。
甚至王志強(qiáng)還說(shuō)，他會(huì)動(dòng)用一切關(guān)系，促成此事。
陳光明又給陳四方打了個(gè)電話，希望在開(kāi)發(fā)區(qū)重設(shè)派出所，調(diào)大山鎮(zhèn)派出所李銳來(lái)當(dāng)所長(zhǎng)。
至于向財(cái)政局申請(qǐng)資金，陳光明想也沒(méi)敢想，錢斌那家伙，怎么可能同意？
這三人大義凜然地去了，最終卻垂頭喪氣地回來(lái)了。
發(fā)改局拒絕水泥廠開(kāi)工，理由是，“區(qū)域年度能耗總量指標(biāo)已透支，不予通過(guò)節(jié)能審查”。
這事說(shuō)起來(lái)比較復(fù)雜，因?yàn)楣?jié)能減排，國(guó)家嚴(yán)控煤、油這類化石能源消費(fèi)，實(shí)施了一個(gè)能耗指標(biāo)，分解到縣這一級(jí)，實(shí)行“年度總量封頂”。
打個(gè)比方，今年，省里分配給某縣能耗指標(biāo)是55萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，也就是說(shuō)，你這個(gè)縣的工廠一年消耗的能量，最多燒55萬(wàn)噸煤（用電、用油都折合成煤）。
而一個(gè)中型發(fā)電廠，一年就得燒 55萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這一下就把能耗指標(biāo)用了，你再想建瓷磚廠、鋼鐵廠，對(duì)不起，沒(méi)有能耗指標(biāo)了，就不能建。
明州縣是一個(gè)工業(yè)中等縣，年度能耗指標(biāo)是30萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這些指標(biāo)已經(jīng)分解到各個(gè)企業(yè)了。
所以陳光明想要重開(kāi)水泥廠，面對(duì)第一關(guān)就是沒(méi)有能耗指標(biāo)。
那么就有疑問(wèn)了，原來(lái)青華鄉(xiāng)水泥廠，不是有指標(biāo)嗎？
很簡(jiǎn)單，因?yàn)楹喜⒑螅罅墟?zhèn)把青華鄉(xiāng)水泥廠的指標(biāo)，轉(zhuǎn)移過(guò)去，用在自家水泥廠上了。
至于人社局，給出的理由則是：根據(jù)三定方案，大柳行和開(kāi)發(fā)區(qū)分家時(shí)，人員已經(jīng)定下來(lái)了，現(xiàn)在你又要往里塞人，大柳行方面怎么可能答應(yīng)？
陳光明也很無(wú)語(yǔ)呀，分家的時(shí)候，他被海城市紀(jì)委帶去了。
國(guó)土局那里，更不想出力了。
向上面申請(qǐng)土地指標(biāo)，是要賠笑臉，要打點(diǎn)關(guān)系的，你一個(gè)剛成立的開(kāi)發(fā)區(qū)，窮得丁當(dāng)響，咱們?nèi)チ耍悄慊ㄥX還是我花錢？
為別人做嫁衣的事，是斷然不會(huì)同意的。
至于恢復(fù)設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)派出所的事，陳四方倒是一口答應(yīng)下來(lái)，但他去向政法委書(shū)記姚磊匯報(bào)時(shí)，姚磊卻不同意。
理由很簡(jiǎn)單，一個(gè)小小的開(kāi)發(fā)區(qū)，只有二十一個(gè)村子，10平方公里，值得設(shè)個(gè)派出所嗎？
讓大柳行派出所代管不就行了？
陳光明堅(jiān)決不同意這個(gè)辦法，大山鎮(zhèn)有前車之鑒，派出所長(zhǎng)不聽(tīng)自己的，那滋味太難受了。
于是陳光明沒(méi)辦法，決定親自出馬，先去爭(zhēng)取丁一的支持。
陳光明剛被確定為開(kāi)發(fā)區(qū)籌建辦主任時(shí)，汪道默專程去了一趟大山鎮(zhèn)，話里話外的意思，是讓陳光明主動(dòng)拜訪丁一，表示感謝，修復(fù)與丁一的關(guān)系。
陳光明立刻給汪道默打了電話，聽(tīng)說(shuō)丁一在辦公室，便匆匆趕去縣城。
來(lái)到汪道默辦公室，汪道默提醒道：“丁書(shū)記剛?cè)チ艘惶撕３鞘校貋?lái)后臉色不太好，你注意一些。”
陳光明點(diǎn)了點(diǎn)頭，便跟著汪道默來(lái)到丁一辦公室。
丁一正坐在辦公桌前發(fā)呆。
就在今天，他接到市委秘書(shū)長(zhǎng)鄭長(zhǎng)忠的電話，請(qǐng)他來(lái)一趟，市委戰(zhàn)書(shū)記要同他談話。
丁一聽(tīng)了，身子一震，立刻追問(wèn)道：“秘書(shū)長(zhǎng)，請(qǐng)問(wèn)是哪位領(lǐng)導(dǎo)，陪同戰(zhàn)書(shū)記和我談話？”
丁一打聽(tīng)是誰(shuí)陪著戰(zhàn)勝，與他談話，這是非常關(guān)鍵的，目的是搞清談話的目的是什么。
正常情況下，縣委書(shū)記的工作變動(dòng)，如果是常規(guī)變動(dòng)，如平調(diào)、轉(zhuǎn)崗到同級(jí)崗位，或正常免職，一般是市委組織部長(zhǎng)牽頭談話，組織部干部科長(zhǎng)陪同。
如果是提拔，則由市委書(shū)記親自談話，組織部長(zhǎng)陪同談話。很簡(jiǎn)單，要讓這位縣委書(shū)記意識(shí)到，是誰(shuí)提拔了你。
如果因工作失誤被免職或降職，通常由市委書(shū)記牽頭，組織部長(zhǎng)、市紀(jì)委副書(shū)記陪同談話，目的是“明確問(wèn)責(zé)依據(jù)，強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究，要求其正確對(duì)待組織處理”。
所以，丁一必須搞清楚，到底是組織部的人陪同，還是紀(jì)委的人陪同。
鄭長(zhǎng)忠到底是市委大管家，他呵呵笑著說(shuō)，“老丁，你有什么好擔(dān)心的，是組織部譚青松部長(zhǎng)陪同談話。”
聽(tīng)到這個(gè)消息，丁一立刻有些興奮了！
大概率，老子是要高升了！
特么的，看來(lái)紫微星高照，祖墳開(kāi)始冒青煙了！
所以丁一非常興奮地去了海城市委。
但在談話時(shí)，戰(zhàn)勝先是肯定了他在明州縣的工作，然后指出工作的不足，最后委婉地提出，要對(duì)他的職務(wù)進(jìn)行調(diào)整，平調(diào)到市文化局當(dāng)局長(zhǎng)，征求他的意見(jiàn)。
其實(shí)丁一知道，這特么的是什么征求意見(jiàn)，這不過(guò)是臨時(shí)知會(huì)一聲罷了！
丁一從縣委書(shū)記到文化局長(zhǎng)，屬于平級(jí)調(diào)動(dòng)，理論上由組織部長(zhǎng)談話就行了，之所以戰(zhàn)勝要親自參與，是因?yàn)槎∫慌c豐家關(guān)系密切。
丁一受了打擊，悶悶不樂(lè)地回到明州縣，恰好陳光明來(lái)了。
如果說(shuō)之前，丁一還一門心思拉攏陳光明，現(xiàn)在，他已經(jīng)沒(méi)了這個(gè)念頭。
很簡(jiǎn)單，自己馬上就要滾到市文化局，去當(dāng)個(gè)無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的局長(zhǎng)了，也沒(méi)必要與包存順斗了，即使陳光明歸順了自己，又有個(gè)屁用？
所以，當(dāng)陳光明提出自己的思路，要超前建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)，請(qǐng)縣里大力支持，給錢，給人，給權(quán)時(shí)，丁一根本不放在心上。
他的眼神混濁，沒(méi)有任何興奮表情，只是淡淡地道：
“光明同志，飯要一口一口地吃，路要一步一步地走，事要一件一件地做，切忌好高騖遠(yuǎn)。”
“現(xiàn)下縣里財(cái)政也很緊張，各部門單位人手都不足，你還是發(fā)揮自身能動(dòng)性，帶好隊(duì)伍，發(fā)揮他們的工作主動(dòng)性。”
陳光明在丁一這里碰了軟釘子，悶悶不樂(lè)地離開(kāi)了。
怎么辦？丁一不支持，總不能去找包存順吧。
陳光明決定，去爭(zhēng)取王建軍的支持。作為常務(wù)副縣長(zhǎng)，不管是重開(kāi)水泥廠，還是申請(qǐng)土地指標(biāo)，抑或是往大柳行塞人，王建軍都是說(shuō)得上話的。
但王建軍聽(tīng)了陳光明的一系列請(qǐng)求，沉吟了半天沒(méi)說(shuō)話。
我雖然是個(gè)常務(wù)，可也只是個(gè)副縣長(zhǎng)呀！
不管是重開(kāi)水泥廠，還是往大柳行塞人，鐵定會(huì)得罪柳強(qiáng)。
而柳強(qiáng)和統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)郭振東關(guān)系極好，王建軍不愿意為了這事，得罪另外一位常委。
更何況，陳光明你現(xiàn)下第一要?jiǎng)?wù)，是趕快把省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)下來(lái)，至于開(kāi)什么水泥廠，幫著老百姓增加收入，這事似乎不怎么重要吧？
畢竟，我還等著你把省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)下來(lái)，我好安排人過(guò)去干副處級(jí)呢。
所以王建軍沉吟一番，對(duì)陳光明說(shuō)：
“有多少米，煮多少飯。”
“我的意見(jiàn)是，先把開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)下來(lái)，再考慮建廠的事。”
“至于你和大柳行之間的事......柳強(qiáng)也是一位老書(shū)記了，論起來(lái)也是你的前輩，你們做個(gè)善鄰多好，何必要爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去？”
陳光明被教育了一通，只好怏怏離去，又去找柏明。
柏明倒是挺支持陳光明的，但他兩手一攤，為難地說(shuō)：
“光明同志，你是燒香拜錯(cuò)廟門了吧？你這些事，都是經(jīng)濟(jì)上的事，我一個(gè)紀(jì)委書(shū)記，怎么好越權(quán)插手？”
“這可是官場(chǎng)大忌。”
柏明耐心解釋道：“光明，開(kāi)發(fā)區(qū)想發(fā)展，我比誰(shuí)都清楚這是好事，可我這個(gè)紀(jì)委書(shū)記的身份，真不能伸手管這些事。”
柏明說(shuō)的確實(shí)沒(méi)毛病，紀(jì)委的核心職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，是盯著職能部門有沒(méi)有依規(guī)辦事、有沒(méi)有吃拿卡要，而不是替他們做決策、幫著跑審批——這是有關(guān)規(guī)定里明明白白寫(xiě)著的。
原話是：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不得干預(yù)行政機(jī)關(guān)正常行政管理工作。
陳光明接連碰壁，萬(wàn)般無(wú)奈之下，他想出一個(gè)辦法，那就是再上一次常委會(huì)！
把開(kāi)發(fā)區(qū)目前面臨的困難，通過(guò)常委會(huì)投票表決。
畢竟有了前兩次的經(jīng)驗(yàn)，陳光明覺(jué)得，在會(huì)上通過(guò)，應(yīng)該問(wèn)題不大。
所以他興沖沖地去了劉忠義那里，想爭(zhēng)取劉忠義的支持，沒(méi)想到劉忠義直接給他否決了！
劉忠義的想法是，你都快成地下組織部長(zhǎng)了，再這樣搞下去，我是不是得把部長(zhǎng)這個(gè)位子讓給你？
陳光明白跑了兩天，一事無(wú)成，氣得差點(diǎn)罵娘。
這事辦的不順利，陳光明窩了一肚子火，沒(méi)想到錢斌親自帶著財(cái)政檢查組，來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)檢查財(cái)政資金使用情況了。