李小南放下茶杯,語氣篤定:“咱們得把紙上那些漂亮話,落到地上,讓大家能摸得著、算得清、感受得到才行。”
她指著方案說:“就拿‘存量保基本’來說,不能光提這四個字。
得具體到,去年農(nóng)業(yè)稅收了多少,按新機(jī)制縣里能從轉(zhuǎn)移支付固定劃出多少,用來保障教師工資。
跟以前比,穩(wěn)定性和保障水平有什么變化,鎮(zhèn)里的干部和群眾會有什么感受。”
“再比如這個‘增量促發(fā)展’,清水鎮(zhèn)那個特色水產(chǎn)項(xiàng)目,如果納入產(chǎn)業(yè)扶持資金池,預(yù)計(jì)能拿到多少啟動資金?能帶動多少農(nóng)戶?形成多少產(chǎn)值和稅收預(yù)期?”
李小南手往桌上一按,語氣加重:“匯報(bào)不能光有骨架,還得有血肉。
每個機(jī)制設(shè)計(jì),都得配上能說明問題的具體案例。
曉蕓書記,這部分由你牽頭負(fù)責(zé)。”
周曉蕓立刻點(diǎn)頭:“明白,書記。”
“嗯。”李小南看了眼表,見時間差不多了。
她站起身,“好了,我要強(qiáng)調(diào)的就這些,咱們?nèi)齻€先統(tǒng)一思想,才能給全體常委交底。
會上,要把形勢的嚴(yán)峻性、任務(wù)的緊迫性講透,把工作迅速布置下去。”
她話音剛落,敲門聲響起。
沈靜在門口提醒:“書記,縣長,周書記,常委們差不多到齊了。”
“好,我們馬上過去。”
李小南整理了下衣襟,率先走出辦公室。
賈正東和周曉蕓緊隨其后。
會議室內(nèi),常委們已經(jīng)坐好。
見三位主要領(lǐng)導(dǎo)神情嚴(yán)肅地進(jìn)來,原本輕松的交談聲立刻低了下去。
李小南在中間坐下,沒多寒暄,目光掃過全場:“同志們,現(xiàn)在開會。
今天喊大家過來,是要通報(bào)個好消息——省委王副省長看了我們安南的財(cái)稅改革方案,原則上表示支持,不日便會有調(diào)研組下來……”
聽到這個消息,常委們精神一振,低聲議論起來。
“同時,”李小南提高聲量,把大家注意力拉回來,“據(jù)可靠消息,錦城市永平縣也在爭取、同類型的改革試點(diǎn)資格。
永平的經(jīng)濟(jì)底子和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),比我們好一些。”
會議室里,響起一陣輕微的吸氣聲。
剛才的喜悅,瞬間被巨大的壓力取代。
大家都明白,‘調(diào)研一個縣’和‘同時調(diào)研兩個縣’,這區(qū)別太大了!
這意味著,安南不再是唯一選擇,而是面臨一場面對面的、刺刀見紅的競爭。
李小南將眾人的反應(yīng)盡收眼底,她知道火候到了。
壓力,有時候也是一種動力。
“所以,今天這個會不是慶功會,是戰(zhàn)前部署會,是生死動員會!”
她的聲音斬釘截鐵,“調(diào)研組下來看什么?不是看我們材料印得多精美,口號喊得多響亮。
他們要看的是,我們這套‘存量保基本、增量促發(fā)展’的機(jī)制,是不是真的能解渴、管用、可復(fù)制!
是要把安南和永平,放在同一個天平上,掂量分量!”
她拿起那份已經(jīng)翻得卷邊的方案:“永平可能拿得出更漂亮的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,更亮眼的短期數(shù)據(jù)。
這點(diǎn),我們要有清醒的認(rèn)識。
但我們安南,也有我們的路要走。”
說到這兒,她的目光銳利起來:“現(xiàn)在布置任務(wù)。”
“第一,數(shù)據(jù)核驗(yàn)組,賈正東同志總負(fù)責(zé),財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、稅務(wù)局、農(nóng)村局、教育局、勞動局一把手為直接責(zé)任人。
三天內(nèi),對方案里所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、測算依據(jù)進(jìn)行交叉復(fù)核,確保百分之百準(zhǔn)確。
每一個數(shù)字,都要有原始憑證可查,有科學(xué)模型支撐。”
賈正東表情嚴(yán)肅,重重點(diǎn)頭。
“第二,邏輯閉環(huán)與問題梳理組,由我總負(fù)責(zé),正東同志直接牽頭,縣委改革辦、政府研究室、紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局參與。
重新審視整個改革方案的邏輯鏈條。
我們要主動暴露問題、剖析痛點(diǎn)。
不僅要整理成系統(tǒng)材料,還要形成‘問題清單’與‘改革舉措’對照表。
要讓調(diào)研組知道,我們改革的每一步,都是奔著解決問題去的。”
常委們紛紛拿筆記錄,都意識到這次匯報(bào)和以往‘報(bào)喜不報(bào)憂’完全不同。
“第三,產(chǎn)業(yè)展示與現(xiàn)場準(zhǔn)備組,由劉遠(yuǎn)征同志總負(fù)責(zé),發(fā)改局、招商局、國土局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參與。
對石嶺鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品深加工、清水鎮(zhèn)特色水產(chǎn)等核心潛力項(xiàng)目,進(jìn)行再梳理、再包裝。
不是搞花架子,要提煉出這些項(xiàng)目的獨(dú)特優(yōu)勢、可行路徑和可預(yù)期的帶動效應(yīng)。
要準(zhǔn)備好項(xiàng)目現(xiàn)場考察路線,確保調(diào)研組能看到真實(shí)情況、聽到真實(shí)聲音。
同時,要準(zhǔn)備好、回答一個很可能會被問到的問題:‘和永平比,安南的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢到底在哪?’
咱們的回答,不能只是簡單比數(shù)字,重點(diǎn)要講清楚我們項(xiàng)目的特點(diǎn),接地氣、能持續(xù)、靠機(jī)制。”
常務(wù)副縣長劉遠(yuǎn)征一口應(yīng)下,已經(jīng)在心里盤算手頭的項(xiàng)目了。
“第四,案例深挖、接待協(xié)調(diào)與應(yīng)急預(yù)演組,由周曉蕓同志總負(fù)責(zé),縣委辦、政府辦、宣傳部、公安局、衛(wèi)健局,還有相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記都參與進(jìn)來。
案例方面,我就不詳細(xì)交代了,曉蕓同志,按我會前說的來就行。”
周曉蕓趕忙點(diǎn)頭,表示自已知道了。
“我強(qiáng)調(diào)一下接待方案方案,要細(xì)、要實(shí)、要高效,別搞虛的。
重點(diǎn)在調(diào)研路線設(shè)計(jì)上,必須緊扣改革主題,體現(xiàn)安南特色和真實(shí)面貌。
同時,應(yīng)急預(yù)案必須到位。
比如材料臨時需要補(bǔ)充怎么辦?遇到尖銳問題怎么應(yīng)答?不同調(diào)研對象之間怎么協(xié)調(diào)對接?這些都要提前想到。”
李小南頓了頓,看向周曉蕓,“這樣吧,組織一次全流程的模擬調(diào)研匯報(bào)和現(xiàn)場答辯,我、正東縣長、曉蕓書記都參加,其他相關(guān)常委和部門一把手也必須到場,真刀真槍地練一遍。”
周曉蕓一邊迅速記錄,一邊回道:“好的,書記,我盡快安排。”
“第五,氛圍營造和上下溝通這一塊,由宣傳部長金萍同志牽頭,組織部、各群團(tuán)組織配合好。
對內(nèi),要把這次改革的重要性和緊迫性,給全縣干部講清楚、說透徹,把大家的思想統(tǒng)一起來,勁兒往一處使,別出現(xiàn)雜音。
對外,要和省里相關(guān)部門保持溝通,及時掌握動態(tài),主動匯報(bào)我們的進(jìn)展和情況。
金萍同志,有一點(diǎn)要特別注意。
在宣傳上,要把握好尺度,重點(diǎn)突出我們改革的初衷和決心,實(shí)實(shí)在在,不搞虛的,也不要過度炒作。”
金萍神色一凜,“我明白的,書記。”