下午兩點，漢東省委常委會議室。
橢圓形的會議桌擦拭得一塵不染，深紅色的絨布透著莊重。陽光透過厚重的窗簾縫隙，在光潔的桌面上投下幾道明暗交織的光帶。空氣中彌漫著一種肅穆而又暗含機鋒的氣氛。
這是寧方遠正式就任漢東省長后，參加的第一次省委常委會。對于這位年僅四十多歲、背景深厚、行事風格尚未完全摸透的新省長，在座的各位常委心思各異，但表面上都維持著應有的尊重與平和。
沙瑞金端坐在會議桌的主位，面前擺放著茶杯和簡單的文件。他的左手邊依次是省委副書記、政法委書記高育良，省委常委、京州市委書記李達康；右手邊則坐著寧方遠，接著兩邊分別是省委常委、常務副省長韓雪松，省委常委、紀委書記田國富，省委常委、組織部長吳春林，省委常委、宣傳部長鄭瑞，省委常委、副省長趙建業，省委常委、統戰部長張文彬，省委常委、秘書長錢衛國，省委常委、武裝部長方戰，省委常委、呂州市委書記孫培林。漢東省最高決策層的十三名成員悉數到場。
“同志們，現在開會。”沙瑞金的聲音沉穩有力，拉開了會議的序幕。他先通報了幾項近期中央的重要精神和省委需要學習貫徹的事項，隨后話鋒一轉，進入了第一個實質性議題。
“接下來，討論一個關于政府工作方面的具體問題。”沙瑞金的目光掃過眾人，最后落在寧方遠身上，“方遠省長到任后，深入調研，發現省直幾個關鍵部門，由于原主要負責人調離或到齡退休，崗位空缺，影響了相關工作的推進。方遠同志提出了一個過渡性的解決方案，上午我們書記碰頭會簡單議了一下。現在，請方遠同志向大家詳細說明一下。”
所有人的目光都集中到了寧方遠身上。這是他在漢東省委常委會上的第一次正式“亮相”和提出具體動議，意義非同一般。
寧方遠放下手中的筆，坐直了身體，臉上帶著慣有的從容與冷靜。他沒有立刻看向文件，而是先環視了一圈在座的同僚，聲音清晰平穩地開口：
“各位常委同志，我到漢東工作這段時間，主要是熟悉情況，推動政府日常運轉。在工作中，確實發現有幾個經濟工作的核心部門，負責人的位置空懸，對工作效率和權威性產生了一定的影響。”
他略微停頓，讓在座的人消化這個開場白，然后具體說道：“主要是三個廳局：省財政廳、省發展和改革委員會、省交通運輸廳。財政廳老廳長三個月前調任省人大，發改委錢主任兩個月前到齡退休，交通廳劉廳長因病長期休養，實際上也已無法履職。目前，這三個部門都是由常務副職在主持工作。”
他列舉了具體的影響：“財政廳涉及預算編制、資金調度、與財政部對接，沒有明確的一把手，很多需要廳局間協調或者上報省委省政府的重要文件，簽字權限不明確，影響了時效；發改委是全省經濟綜合協調部門，項目審批、規劃編制、政策研究任務繁重，沒有負責人拍板，很多工作只能在副職層面打轉，一些需要緊急協調的事項也容易延誤；交通廳更是關系到全省重點工程建設和民生出行，當前有幾個跨省大項目和省內骨干路網項目正處于關鍵期，沒有明確負責人，在協調地方、爭取部委支持時，力度和效果都打了折扣。”
寧方遠的陳述條理清晰，問題抓得準，語氣平和卻帶著不容忽視的緊迫感。他沒有夸大其詞，只是客觀陳述事實，但誰都聽得出來，這幾個崗位的空缺，確實已經成了政府高效運轉的瓶頸。
他拿起面前的文件，說道：“因此，我建議，由省委正式下發文件，明確財政廳常務副廳長周桂春同志、發改委常務副主任鄭斌同志、交通廳常務副廳長趙鵬同志，分別暫時‘代理’廳長、主任職務。賦予他們履行職責所必需的權限，同時也明確其代理期間的考核和責任。這樣，既能確保這幾個關鍵部門的工作有人負責、高效運轉，也為將來干部解凍后的正式任命，提供一個重要的實踐考察期。這三位同志都是本系統的老同志，政治素質、業務能力、群眾基礎都經受過考驗，是合適的代理人選。”
寧方遠說完，將文件輕輕推回桌面，目光平靜地看向沙瑞金，示意自已陳述完畢。
會議室內安靜了片刻。所有人都聽明白了，寧方遠這個提議，看似是解決工作問題的權宜之計，實則是在不動聲色地鞏固省政府對核心經濟部門的掌控力。周桂春、鄭斌、趙鵬，顯然已經是寧方遠認可并打算重用的人。一旦“代理”成為既定事實，只要期間不出大的紕漏，將來轉正幾乎是順理成章。
沙瑞金面色平靜，等了幾秒鐘，見無人立刻發言，便開口道：“方遠省長提的這個問題，很具體，也很現實。上午我和育良同志、方遠同志簡單碰了個頭，原則上認為，為了保證工作，這個過渡辦法是可行的。現在，聽聽大家的意見。”
李達康一直低頭看著自已面前的筆記本，手指無意識地點著桌面。他是京州市委書記，并非這三個省直廳局的直接領導，但作為省委常委、省會一把手，與這幾個部門打交道極其頻繁。這三個崗位有明確負責人，對他的工作只有好處。更重要的是，他敏銳地捕捉到了沙瑞金話語中“原則上認為可行”以及“上午碰過頭”的信息。這意味著，沙瑞金和高育良這兩位書記，至少在這個問題上，已經和寧方遠達成了基本一致。
既然如此，他李達康沒必要、也沒理由去當這個出頭鳥反對。尤其是，這個提議出自新任省長，反對他，就等于直接站到了省政府的對立面，對他而言，這絕非明智之舉。
于是，李達康幾乎是沙瑞金話音剛落，便抬起了頭，聲音干脆利落：“我贊同方遠省長的意見。財政、發改、交通，都是經濟社會發展的命脈部門，一天都離不開主心骨。目前由副職主持，名不正言不順，下面的人辦事心里也沒底，確實影響效率。讓能力過硬的常務副職先代理起來，是解決當前工作困境最務實、最有效的辦法。我完全支持。”