辦公室里,張志霖獨自坐在辦公桌前,目光落在明威磁業的資料上,眉頭依舊緊鎖。他清楚,暗中調查一市之長,從來都不是一場簡單的較量,而是一場賭上前途、甚至身家性命的硬仗。稍有不慎,不僅調查功虧一簣,自已必將遭到最猛烈的反噬。
但此時,王浩成的形象,在他心中早已崩塌。他指尖劃過“明威磁業”四個字,眼底掠過一絲冷冽:誰都不能損害國家的利益!哪怕會引發連鎖反應,引火燒身,也要與之針鋒相對!
馬洋同樣壓力不小,他知道,戰斗才剛剛開始,明威磁業背后的秘密、稀土的去向,那些隱藏在暗處、見不得光的利益輸送,一旦浮出水面,必然石破天驚,引發震蕩!而他,必須步步為營,穩扎穩打,盡可能替張志霖分擔壓力、排憂解難。
他清楚張志霖的性子,一旦認定了方向,便不會回頭,可這樣的孤勇,往往最容易成為被攻擊的目標。馬洋緩緩握緊拳頭,心中早已做好了最壞的打算:一旦調事情“敗露”,他一定會擋在張志霖前面,讓所有的風險和罪責都攬在自已這里,絕不能讓老同學陷入萬劫不復之地。
……
正月十七,春潮涌動、萬象更新,市住建局中層領導干部公開競聘大會如期舉行。
作為本次機構改革中首個“吃螃蟹”的單位,此次公開競聘備受矚目,市委副書記張志霖親自到場指導,并全程參與競聘全過程,全程監督、全程把關,確保競聘工作規范有序、公平公正。
競聘之前,張志霖在全體干部大會上強調了“四個堅持”:堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢;堅持公開、平等、競爭、擇優;堅持人崗相適、注重實績、群眾公認,讓有為者有位、能干者能上;堅持依法依規、程序規范、紀律嚴明,筑牢紀律防線,杜絕任何“暗箱操作”行為,確保競聘工作經得起組織、干部群眾和歷史的檢驗。
市住建局根據機構改革后崗位設置需求,共推出中層領導崗位18個,涵蓋正科級科長、副科長,以及各服務中心主任、副主任等關鍵崗位,為干部搭建了展示才華、擔當作為的廣闊平臺。
競聘過程中,市住建局嚴格按照方案,規范資格審查、競聘演講、現場答辯、民主測評、評委打分等各個環節,全程公開透明、閉環有序。
所有競聘選手精神飽滿、沉著應戰,結合自身工作履歷、專業特長和崗位認知,詳細闡述履職思路、工作舉措和目標愿景。
評委組堅持客觀公正、實事求是,嚴格按照評分標準量化打分;紀檢監察人員全程全程監督,確保每一個環節都規范合規、有據可查,真正實現了“賽場選馬、優中選優”,打破了傳統“伯樂相馬”的模式,讓優秀人才在公平競爭中脫穎而出。
經過一天的緊張有序角逐,各項議程順利完成,一批政治素質高、業務能力強、群眾認可度高、具備較強履職能力的優秀干部成功脫穎而出,順利走上領導崗位。
此次公開競聘的圓滿成功,在干部群眾和服務對象中引發廣泛好評,更為全市機構改革干部安置、人才選拔樹立了可復制、可推廣的榜樣。
市住建局打了個樣,其它涉改單位被“逼上了梁山”,無奈紛紛跟進。截止正月二十,涉改單位的中層領導配備全部到位,宣告并州黨政單位的機構改革圓滿完成。
并州市機構改革的“上半場”圓滿收官,“下半場”的事業單位改革已箭在弦上、蓄勢待發。
相較于黨政單位改革,事業單位改革涉及范圍更廣、人員更多、歷史遺留問題更復雜、推進難度更大。
按照市委副書記張志霖的構想,此次事業單位改革將堅持精簡高效、優化整合的原則,精簡比例將達到80%—90%,眾多職能交叉、權責不清、效能低下的事業單位將徹底退出歷史舞臺。
為確保事業單位改革平穩有序推進,張志霖利用十天時間,帶著組織部、人社局、編辦等部門,深入調研事業單位現狀,廣泛征求干部群眾、行業專家的意見建議。并結合并州發展實際,制定了改革實施方案,明確時間表、路線圖和責任人。
針對改革中可能出現的人員安置、資產劃轉、職能銜接等重點難點問題,張志霖多次召開會議,提前預判、精準施策,盡可能讓改革過程平穩、隊伍穩定、工作連續。
……
正月二十九,市機構改革領導小組第九次會議結束。
張志霖剛走出會場,市長王浩成便緊隨其后,主動開口:“張書記,去你辦公室聊一聊工作。”
張志霖聞言,臉上露出溫和的笑意,側身做出邀請的手勢,爽朗回道:“求之不得,正好有點新茶,市長品鑒一下。”
進門后,張志霖熟練地沖泡好茶,將一杯熱茶遞到王浩成手中,隨后與他并肩坐在沙發上。
王浩成端起茶杯抿了一口,神色嚴肅起來,開門見山道:“志霖,你性子直,向來不藏著掖著、拐彎抹角。剛才會議上,我沒有表達不同意見,不是認可這個改革方案,而是為了維護班子的和諧與團結,不想在會上引發爭執。但說實話,我打心底認為,這次事業單位改革的步子不宜邁得太大、太急!”
他頓了頓,語氣中帶著幾分擔憂,繼續說道:“精簡80%—90%的事業單位,你算算這得拿掉多少個副處級、正科級領導崗位?多少干部會受到影響?大家辛辛苦苦奮斗這么多年,突然官帽子被拿掉,有情緒、有抵觸是可以預料的,搞不好還會引發群體性信訪事件,影響干部隊伍的穩定呀!”
緊接著,王浩成又說出了自已的顧慮:“更何況,無論是中央層面,還是省里的文件,都沒有明文規定事業單位改革要動這么大的干戈。我們為什么非要當這個‘出頭鳥’,硬生生把自已推到眾矢之的的位置上?你敢打包票,其他市的事業單位改革,最終能精簡30%就已經很不錯了!而且大多是換湯不換藥,換個名字、調個牌子,機構、編制壓根不會減多少!”
聽完王浩成的話,張志霖微微搖了搖頭,臉上的笑意漸漸褪去,語氣沉穩而有力:“市長,您說的這些,都是客觀存在的事實,省委也心知肚明。正因為如此,省委才特意將并州定為改革試點,就是希望我們能打破常規、大膽探索,總結出可復制、可推廣的改革經驗,指導全省開展機構改革工作。如果我們只是按部就班、墨守成規,不敢動真碰硬,那這個試點就失去了意義,我們也無法向省委交差!”
張志霖身體微微前傾,目光懇切地看著王浩成,繼續說道:“平心而論,很多事業單位已經不合時宜了,根本沒有存在的必要。職能重合、交叉扯皮的現象比比皆是,人浮于事、效率低下,拿著財政資金,卻做著可有可無的工作,嚴重浪費了寶貴的財政資源,更耽誤了企業和群眾辦事,影響了政府的公信力!您是‘老基層’,比我更清楚這些問題的弊端。仔細想想,這些冗余的事業單位裁撤80%以上,真的會影響全市行政體制的正常運行嗎?我看不會,反而能理順權責,讓行政效率更高、服務更精準,讓財政資金用在刀刃上,真正惠及企業和群眾!”
王浩成眉頭緊鎖,沉默片刻后,緩緩說道:“我不和你做這些無謂之爭,但改革的步子太大,引發群體性上訪是大概率事件。還有,很多干部背后都有錯綜復雜的關系,精簡80%以上的領導職數,必然會觸動很多人的利益,壓力和阻力可想而知!”
張志霖輕輕點了點頭,語氣緩和了幾分,說道:“您的擔憂我完全理解,改革從來都不是一帆風順的,必然會觸動一部分人的利益。但作為市委、市政府的主要領導,不能怕得罪人、怕擔風險,就停下改革的腳步。我們的初心,是為了并州的發展,為了全市人民的利益,必須迎難而上、敢于擔當!”
王浩成看著張志霖堅定的眼神,知道多說無益,索性轉移了話題:“志霖,一些企業向我反映,說是最近市委、市政府頻繁檢查,由頭是核查企業數據造假。我有些摸不著頭腦,市政府沒有這方面的部署和安排,是不是有人打著市委的旗號,騷擾企業正常生產經營?這事不可不查,‘無事不擾、有求必應’可是新年第一會定下的主基調,不能被人鉆了空子!”
張志霖嘴角勾起一抹極淡的、不易察覺的笑意。王浩成繞了這么大一個圈子,終究還是暴露了真實目的——擔心他的“丑事”東窗事發!