很快。
暮色四合。
黃山行宮籠罩在一片靜謐之中,唯有山風(fēng)穿過(guò)松林,發(fā)出陣陣濤聲。
外出游玩的眾人陸續(xù)返回,被宮人引至一處暖閣用膳。
閣內(nèi)早已備好熱騰騰的飯菜,雖不及宮中御膳精致,卻也是山野風(fēng)味,頗為可口。
朱元璋和馬皇后坐在上首,朱標(biāo)、葉凡、朱靜鏡以及幾位隨行的翰林學(xué)士分坐兩旁。
朱靜鏡顯然還沉浸在下午田野之行的所見(jiàn)所聞里,小臉上少了平日的活潑,多了些沉思,吃飯也有些心不在焉,不時(shí)偷偷看向身旁沉默的葉凡。
朱元璋倒是胃口不錯(cuò),就著幾樣山野小菜,扒拉了一大碗米飯,又灌下半碗熱湯,這才滿(mǎn)足地放下碗。
他抹了抹嘴,目光掃過(guò)眾人,最后落在葉凡和朱靜鏡身上,臉上帶著幾分長(zhǎng)輩般的慈和笑意,粗聲問(wèn)道:
“怎么樣,咱這黃山景致不錯(cuò)吧?”
“你們小年輕玩得可還盡興?”
“靜鏡這丫頭,沒(méi)給你添麻煩吧?”
后一句是沖著葉凡問(wèn)的。
葉凡放下筷子,肩傷讓他動(dòng)作仍有些滯澀。
他站起身,對(duì)著朱元璋躬身一禮,臉上并無(wú)游山玩水后的輕松,反而眉頭微蹙,神色凝重。
“回陛下,”葉凡的聲音清晰而平穩(wěn)。
“臣與殿下今日……并未遠(yuǎn)游奇峰險(xiǎn)壑,而是去了山腳下田間村落,察訪(fǎng)民情,順便……看了看劉中丞所推新法在此地的施行情況?!?br/>“哦?”
朱元璋臉上的笑容淡了些,眼中閃過(guò)一絲銳利的光!
“體察民情?嗯,這倒是正經(jīng)事?!?br/>“看到什么了?說(shuō)來(lái)聽(tīng)聽(tīng)?!?br/>馬皇后也放下了銀箸,專(zhuān)注地看向葉凡。
朱標(biāo)同樣投來(lái)關(guān)注的目光。
葉凡深吸一口氣,將下午所見(jiàn)所聞,原原本本,條理清晰地陳述了一遍。
他講了老農(nóng)們承認(rèn)一條鞭法和攤丁入畝簡(jiǎn)化了稅目,抑制了胥吏明目張膽加派的優(yōu)點(diǎn)。
但更重點(diǎn)描述了火耗盤(pán)剝之弊,以及新法下,少地貧民實(shí)際負(fù)擔(dān)可能加重的情況。
他的敘述客觀平實(shí),沒(méi)有過(guò)多渲染,卻將底層百姓的無(wú)奈與辛酸,以及政策在基層執(zhí)行中的變形,勾勒得清晰無(wú)比。
“陛下,臣詢(xún)問(wèn)老農(nóng),為何官府不定章程嚴(yán)管火耗?”
“老農(nóng)言道,銀鋪與衙門(mén)吏員多有勾連,章程難敵人情私利?!?br/>“此非一地之弊,恐是推行一條鞭法后,各地普遍存在的痼疾?!?br/>葉凡最后總結(jié)道,語(yǔ)氣沉重。
暖閣內(nèi)一時(shí)寂靜。
朱靜鏡忍不住小聲補(bǔ)充了一句:“父皇,那些老人家好辛苦的……明明變法是想讓他們好過(guò)些的……”
朱元璋臉上的笑容早已消失得無(wú)影無(wú)蹤,取而代之的是一片鐵青。
他放在膝上的手緩緩握緊,骨節(jié)發(fā)出輕微的脆響。
他沒(méi)有立刻暴怒,但那雙深邃的眼睛里,卻翻涌著比怒意更可怕的東西——
一種被愚弄,被背叛的冰冷。
以及看到自己苦心推行的善政,在基層被扭曲成害民之策的痛心!
“火耗……火耗……”
朱元璋咀嚼著這兩個(gè)字,聲音低沉得如同悶雷,“好一個(gè)損耗!好一個(gè)攤派到百姓頭上!他們?cè)醺遥?!?br/>“朝廷明令,稅賦皆有定數(shù),誰(shuí)敢私自加征?!”
“這是欺君!是盤(pán)剝百姓!該殺!”
他猛地一拍桌子,震得碗碟叮當(dāng)作響,連同今日聽(tīng)到關(guān)于藍(lán)玉、胡惟庸那些人行為的密報(bào),將怒火一并傾瀉了出來(lái)。
葉凡卻搖了搖頭,迎著朱元璋憤怒的目光,冷靜地分析道:
“陛下息怒?!?br/>“此事……恐怕并非地方官吏膽大包天,私自加征如此簡(jiǎn)單?!?br/>“嗯?”
朱元璋濃眉一挑,壓制著怒火,“此話(huà)怎講?”
“陛下請(qǐng)想,”葉凡緩緩道。
“朝廷征收稅銀,要求足色官銀。”
“民間碎銀成色重量不一,熔鑄重?zé)挘_有損耗,此乃實(shí)情。”
“若地方官府嚴(yán)格按照朝廷定額征收,不加火耗,那么熔鑄產(chǎn)生的實(shí)際損耗銀錢(qián),便無(wú)法從正稅中支出,賬目必然出現(xiàn)虧空?!?br/>“這虧空,便是欺君之罪,輕則丟官,重則掉腦袋?!?br/>他頓了頓,繼續(xù)道:“故而,地方官吏為求賬目平衡,避免獲罪,便只能將這部分損耗,以火耗之名,轉(zhuǎn)嫁于納稅百姓?!?br/>“這或許并非他們初衷之惡,而是……在現(xiàn)有法令與財(cái)政制度下,一種迫不得已,甚至半公開(kāi)的‘潛規(guī)則’?!?br/>“他們加收的火耗,大多也并非完全中飽私囊,一部分確需用于彌補(bǔ)熔鑄損耗及相關(guān)的吏員酬勞,運(yùn)輸?shù)瘸杀?。?br/>葉凡的話(huà),剖開(kāi)了火耗弊政背后復(fù)雜的制度性成因。
雖然現(xiàn)在乃是開(kāi)國(guó)年間,火耗并不像后世收的那么高,貪腐那么嚴(yán)重。
但它也并非簡(jiǎn)單的官吏貪腐,而是僵化的稅收制度,不完善的財(cái)政體系與吏治現(xiàn)實(shí),相互作用下產(chǎn)生的毒瘤。
朱元璋聽(tīng)著,臉上的怒色漸漸被一種更深沉的思索所取代。
他出身底層,對(duì)民間疾苦和官吏伎倆并非一無(wú)所知,葉凡的分析,觸及了問(wèn)題的核心。
他知道,光是殺人解決不了根本問(wèn)題。
殺了這一批,下一批官吏為了保命,為了平賬,依然會(huì)這么做,甚至變本加厲。
“即便如此,也不能讓百姓承擔(dān)這無(wú)妄之重賦!”
朱元璋聲音依舊冷硬,卻多了幾分理性。
“百姓種地納糧,本就艱難,再被這火耗層層盤(pán)剝,還有活路嗎?!”
“長(zhǎng)此以往,民怨沸騰,國(guó)本動(dòng)搖!”
他看向葉凡,目光灼灼:“葉凡,你既然看出癥結(jié),可有解決之法?”
“總不能任由這弊政繼續(xù)禍害百姓!”
葉凡沉吟片刻,他知道自己接下來(lái)要說(shuō)的話(huà),可能比一條鞭法本身觸動(dòng)更大!
他整理了一下思緒,沉聲道:“陛下,臣確有一些粗淺想法,或可稱(chēng)為‘火耗歸公,官紳一體’?!?br/>“火耗歸公?官紳一體?”
朱元璋咀嚼著這八個(gè)字,眼神微凝,“細(xì)說(shuō)!”
“是?!?br/>葉凡解釋道,“所謂火耗歸公,便是朝廷明文規(guī)定,將各地因熔鑄碎銀產(chǎn)生的火耗,不再由百姓承擔(dān),亦不由地方官吏私下處置,而是作為一個(gè)公開(kāi)固定的附加稅率,”
“朝廷統(tǒng)一核定、征收,并納入國(guó)庫(kù)或地方公帑,專(zhuān)項(xiàng)用于彌補(bǔ)熔鑄損耗,支付相關(guān)吏員工食及地方公共事務(wù)。”
“如此一來(lái),火耗從暗處轉(zhuǎn)到明處,數(shù)額固定透明,既斷了官吏借機(jī)加派,中飽私囊的路徑,也避免了因?qū)嶋H損耗導(dǎo)致的賬目虧空,百姓負(fù)擔(dān)亦可明確,不再任人魚(yú)肉?!?br/>“至于‘官紳一體’……”
葉凡頓了頓。
目光掃過(guò)在場(chǎng)的朱標(biāo)和幾位出身士紳家庭的翰林學(xué)士,聲音清晰而堅(jiān)定!
“便是在征收正稅及火耗附加時(shí),廢除官員、勛貴、士紳及其家族享有的免稅、免役特權(quán)?!?br/>“無(wú)論官民,凡有田產(chǎn)、人丁,皆需一體納糧當(dāng)差!”
“此條,正是為了從根本上遏制土地兼并,緩解少地?zé)o地貧民之困!”
此言一出,暖閣內(nèi)除了朱元璋和馬皇后,其他人皆是面色微變?。?br/>尤其是那幾位翰林學(xué)士,雖然竭力保持鎮(zhèn)定,但眼神中的震動(dòng)與不安卻難以完全掩飾。
廢除官紳優(yōu)免特權(quán)?
這簡(jiǎn)直是石破天驚之議?。?!
千百年來(lái),刑不上大夫,禮不下庶人。
官員士紳享有經(jīng)濟(jì)和政治上的特權(quán)幾乎天經(jīng)地義。
葉凡此舉,無(wú)異于向整個(gè)官僚士紳階層宣戰(zhàn)!
朱標(biāo)也是心中一凜,他深知此議牽涉之廣,阻力之大,恐怕遠(yuǎn)超之前的一條鞭法和攤丁入畝。
這不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,更是對(duì)社會(huì)等級(jí)和利益格局的根本性挑戰(zhàn)!
朱元璋的目光變得無(wú)比深邃。
他久久凝視著葉凡,仿佛要將他徹底看穿。
暖閣內(nèi)鴉雀無(wú)聲,只有山風(fēng)穿過(guò)窗隙的細(xì)微嗚咽。
良久,朱元璋才緩緩?fù)鲁鲆豢跐釟?,聲音帶著一種沉重的慨嘆:“火耗歸公……官紳一體……”
“葉凡,你小子,是真敢想,也真敢說(shuō)??!”
他站起身,走到窗邊,望著外面漆黑的夜色和隱約的山影,背對(duì)著眾人。
“你這法子,咱聽(tīng)了,道理是通的?!?br/>“火耗歸公,斷了胥吏盤(pán)剝的路子,賬目也清楚了?!?br/>“官紳一體……嘿,咱早就看那些掛著功名,占著田地卻不納糧不服役的所謂鄉(xiāng)紳不順眼了!”
“他們肥得流油,卻讓窮苦百姓扛著大半的賦稅徭役,天下哪有這樣的道理?!”
他的聲音帶著樸素的正義感,也帶著帝王的冷酷決斷。
“但是,”他話(huà)鋒一轉(zhuǎn),語(yǔ)氣變得極其凝重!
“葉凡,你可知道,這官紳一體,比劉伯溫那條鞭法,還要難上千百倍!”
“咱要?jiǎng)拥?,不是幾個(gè)貪官污吏,不是沐英那樣的蠢賊,而是……全天下的讀書(shū)人,是咱大明朝賴(lài)以統(tǒng)治的根基,是士紳階層!是千百年來(lái)的規(guī)矩!”
“牽一發(fā)而動(dòng)全身,搞不好,就是天下大亂!”
他轉(zhuǎn)過(guò)身,目光如炬地看著葉凡:“不過(guò),你也說(shuō)對(duì)了,此事絕不能放任!”
“火耗盤(pán)剝,官紳避役,長(zhǎng)久下去,便是官逼民反,國(guó)將不國(guó)!”
“再難,也得想辦法!”
他揮了揮手,臉上露出了疲憊與決斷交織的復(fù)雜神情:“今日就到這里?!?br/>“你們都退下吧,讓咱……好好想一想。”
“臣等告退?!?br/>葉凡、朱標(biāo)等人連忙躬身行禮,依次退出了暖閣。
朱元璋獨(dú)自站在窗前,望著無(wú)邊的黑暗,眉頭緊鎖,陷入了長(zhǎng)久的沉思。
馬皇后輕輕走到他身邊,握住了他粗糙的大手,無(wú)聲地給予支持。
葉凡提出的,是一條布滿(mǎn)荊棘,卻可能通向真正長(zhǎng)治久安的道路。
但要踏上這條路,需要何等的魄力、智慧與承受力?
朱元璋知道,自己必須權(quán)衡再權(quán)衡,思慮再思慮……
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第314章 火耗歸公,官紳一體!
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