紅山鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)劉茂才的違紀(jì)問題被迅速查實(shí)并移送審理,
在云東縣基層引起了一陣不小的震動(dòng)。
縣紀(jì)委以此為契機(jī),向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)職能部門下發(fā)了一份關(guān)于規(guī)范涉農(nóng)補(bǔ)貼資金管理、加強(qiáng)基層站所廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的監(jiān)察建議書,
要求開展自查自糾,完善制度。
這項(xiàng)工作,被作為監(jiān)察四室近期的一項(xiàng)重要成績(jī),在縣紀(jì)委內(nèi)部進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)。
然而,在這看似順暢的工作節(jié)奏之下,
方信卻敏銳地捕捉到了一些來自上層的、不易察覺的微妙變化。
這種變化并非以文件或會(huì)議的形式明文下達(dá),而更像一種無形的氛圍,一種滲透在話語和態(tài)度中的潛流。
最先感知到這種變化的,是在一次縣紀(jì)委的常委擴(kuò)大會(huì)上。
這次常委擴(kuò)大會(huì)的議題之一,是研究討論對(duì)縣水利局下屬某水庫(kù)管理處一起歷史遺留的、關(guān)于工程建設(shè)資金使用不規(guī)范問題的線索處置意見。
這條線索是信訪室轉(zhuǎn)來的,反映的問題時(shí)間較為久遠(yuǎn),涉及人員有的已退休,有的已調(diào)離,證據(jù)收集難度大,但舉報(bào)人反復(fù)舉報(bào),言之鑿鑿。
按照常規(guī),這類線索雖然查處難度大,但既然有舉報(bào),且涉及專項(xiàng)資金,理應(yīng)進(jìn)行初步核實(shí),視情況再?zèng)Q定是否了結(jié)或進(jìn)一步處理。
監(jiān)察四室在前期分析后,建議進(jìn)行初步核實(shí)。
但在常委會(huì)討論時(shí),平時(shí)對(duì)紀(jì)檢工作比較支持、作風(fēng)較為穩(wěn)健的劉明杰副書記,在發(fā)言時(shí)卻顯得有些猶豫。
他先是對(duì)監(jiān)察四室的工作態(tài)度表示了肯定,但話鋒一轉(zhuǎn),說道:
“……這個(gè)線索反映的問題,時(shí)間跨度比較長(zhǎng),當(dāng)時(shí)的管理制度、財(cái)務(wù)規(guī)范和現(xiàn)在可能也有所不同。涉及的幾個(gè)當(dāng)事人,現(xiàn)在也都不在原崗位了。
是不是可以考慮,先以函詢或者提醒談話的方式,了解一下情況?如果問題確實(shí)不明顯,或者主要是歷史原因、制度不完善造成的,
我們也要考慮到‘歷史問題宜粗不宜細(xì)’的原則,把握好度,避免因?yàn)榧m纏于一些陳年舊賬,影響當(dāng)前水利系統(tǒng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性,畢竟穩(wěn)定和發(fā)展才是大局嘛。”
“歷史問題宜粗不宜細(xì)”……這句話,方信最近已經(jīng)不是第一次聽到了。
它最初出自丁茂全市長(zhǎng)在齊州市某個(gè)小范圍會(huì)議上的講話,后來不知通過什么渠道,逐漸在齊州政界的一定范圍內(nèi)傳播開來,成為某種“政治正確”的模糊表述。
如今,竟然在云東縣紀(jì)委的常委會(huì)上,被一位副書記用來作為討論具體案件線索的考量因素。
方信注意到,當(dāng)劉明杰副書記說出這句話時(shí),趙正峰書記眉頭微不可見地蹙了蹙,目光掃過發(fā)言的劉明杰,又看了看方信。
另一位常委也附和道:“是啊,現(xiàn)在上面強(qiáng)調(diào)‘穩(wěn)中求進(jìn)’,基層工作千頭萬緒,水利系統(tǒng)今年的防汛任務(wù)也很重。如果因?yàn)橐恍┠甏眠h(yuǎn)、查證困難的問題,弄得人心惶惶,影響當(dāng)前工作,也確實(shí)需要權(quán)衡。監(jiān)察建議是不是可以更側(cè)重完善現(xiàn)行制度、加強(qiáng)警示教育?”
方信沒有立刻反駁。
他等幾位常委都發(fā)表了看法(有支持初步核實(shí)的,也有傾向“穩(wěn)妥”處理的)之后,
才平靜的開口:“各位領(lǐng)導(dǎo),關(guān)于這條線索,我補(bǔ)充幾點(diǎn)看法。第一,線索雖然時(shí)間久遠(yuǎn),但反映的是工程建設(shè)資金問題,涉及國(guó)家財(cái)產(chǎn),無論時(shí)隔多久,只要有線索,我們就負(fù)有核實(shí)的責(zé)任。
第二,‘歷史問題宜粗不宜細(xì)’,我個(gè)人理解,主要是針對(duì)一些因當(dāng)時(shí)政策環(huán)境、認(rèn)識(shí)局限造成的普遍性問題,或者情節(jié)輕微、影響不大的問題,在處理上可以把握政策、綜合考慮。
但具體到這條線索,舉報(bào)反映的是資金使用不規(guī)范,且有具體指向,這已經(jīng)涉及可能存在的違紀(jì)甚至違法,不屬于可以‘宜粗’的范疇。
第三,初步核實(shí)不等于立案審查,其目的正是為了澄清問題、保護(hù)干部。如果經(jīng)過核實(shí),確實(shí)沒有問題,或者主要是歷史原因,那正好可以還干部一個(gè)清白,消除舉報(bào)帶來的負(fù)面影響,這本身就是維護(hù)穩(wěn)定。
如果確實(shí)存在問題,那及時(shí)糾正、處理,防止小問題釀成大禍,更是對(duì)事業(yè)、對(duì)干部負(fù)責(zé)。因此,監(jiān)察四室還是建議,按程序?qū)υ摼€索進(jìn)行初步核實(shí)。”
方信的話,有理有據(jù),既回應(yīng)了“宜粗不宜細(xì)”的說法,又堅(jiān)持了紀(jì)檢工作的基本原則和程序。
會(huì)場(chǎng)沉默了片刻。
趙振峰看向房賢平:“房書記書記,你的意見是?”
房賢平放下茶杯,目光緩緩掃過眾人,最后落在方信身上,停留了幾秒,
才慢慢開口道:“紀(jì)檢監(jiān)察工作,講政治、講規(guī)矩,也要講實(shí)效。方信同志說得有道理,有問題就要核實(shí),核實(shí)清楚了,該了結(jié)的了結(jié),該處理的處理,這本身就是對(duì)干部、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。但是,”
他話鋒一轉(zhuǎn),繼續(xù)說道:“在具體操作上,也要注意方式方法,把握節(jié)奏,避免產(chǎn)生不必要的震蕩。這樣吧,這條線索,同意監(jiān)察四室按程序進(jìn)行初步核實(shí)。但在核實(shí)過程中,要注意范圍,注意影響,有什么情況及時(shí)匯報(bào)。”
方信深刻領(lǐng)悟了房賢平的話外之意。
他的這一番表態(tài),看似支持了方信,但其中“注意方式方法,把握節(jié)奏,避免產(chǎn)生不必要的震蕩”的提醒,也隱約透露出一種謹(jǐn)慎,甚至是某種壓力下的平衡。
“是,我們一定注意。”
方信平靜的應(yīng)下。
最終,會(huì)議通過了初步核實(shí)的意見。
但方信能感覺到,與以往相比,這次通過得并不那么順暢,空氣中彌漫著一絲若有若無的滯澀感。
散會(huì)后,方信走在回辦公室的路上,腦海中回響著“歷史問題宜粗不宜細(xì)”這句話。
這不僅僅是一句口號(hào),更是一種信號(hào),一種自上而下傳遞的、要求穩(wěn)定壓倒查清、要求大局壓倒細(xì)節(jié)的信號(hào)。
這種信號(hào),正在潛移默化地影響著一些人的判斷和選擇,使得他們?cè)诿鎸?duì)一些可能“敏感”或“麻煩”的問題時(shí),傾向于“淡化處理”、“冷處理”。
這對(duì)方信和他的團(tuán)隊(duì)而言,絕不是一個(gè)好兆頭。
這意味著,他們今后在查處一些可能牽扯較廣、涉及“歷史”或“敏感人物”的案件時(shí),可能會(huì)遇到比以往更大的無形阻力。
甚至,像趙駿案那樣被暫時(shí)擱置的情況,可能會(huì)更多地出現(xiàn)。
回到辦公室,沈靜拿著幾份需要簽字的文件進(jìn)來。
簽完字,沈靜沒有立刻離開,而是壓低聲音說:“主任,剛才我去縣委辦送材料,聽到一點(diǎn)風(fēng)聲。”
“什么風(fēng)聲?”
方信抬頭問道。
“好像……市里面對(duì)我們縣前段時(shí)間的一些工作,有點(diǎn)……不同的看法……”
沈靜措辭謹(jǐn)慎,小心的說道:“尤其是涉及到一些……可能影響面比較大的問題。有人覺得,云東是不是有點(diǎn)……過于較真了?當(dāng)然,這只是私下傳言,不一定準(zhǔn)……”
方信心中了然。
沈靜聽到的,和他感受到的,是同一股風(fēng)。
丁茂全的講話精神,正在通過各種渠道,影響著齊州下轄各縣區(qū)的政治生態(tài)和工作氛圍。
“知道了。”
方信點(diǎn)點(diǎn)頭,沒有多說什么,
“做好我們自己的工作,依法依規(guī),實(shí)事求是。其他的,不用過多猜測(cè)。”
“是。”
沈靜會(huì)意,退了出去。
方信緩緩起身,在辦公室中緩緩踱步,最后獨(dú)自站在窗前。
心頭籠上了一層薄霧。
高濤的敵意來自內(nèi)部,尚可防范,但來自上層的這種無形壓力,卻更加難以捉摸和應(yīng)對(duì)。
它不會(huì)直接阻止你做什么,卻會(huì)像逐漸收緊的繩索,限制你的空間,模糊你的邊界,動(dòng)搖你的決心。
今后的工作,自己必須更加謹(jǐn)慎小心,
但原則和底線絕不能退。
在“穩(wěn)”的大局和“查”的職責(zé)之間,需要找到那微妙的平衡點(diǎn),
既要完成使命,又要保護(hù)自己和團(tuán)隊(duì)。
這或許比直面明確的對(duì)手更加考驗(yàn)智慧和定力。
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第265章 微妙的信號(hào)
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