劉峰插話道:“吳縣長,西溝村現(xiàn)在的情況,似乎比我當(dāng)年在大嶺鎮(zhèn)當(dāng)副鎮(zhèn)長時還要糟糕。
十幾年過去了,路還是那樣的路,房子還是那樣的房子,可以說,這些年幾乎沒有發(fā)展。
路是硬傷,沒有路,什么產(chǎn)業(yè)都發(fā)展不起來。
山貨賣不出去,老百姓就沒有收入,年輕人就只能往外跑,留下老弱病殘。
以前雖然窮,但治安狀況不錯,可是現(xiàn)在,村民的耕牛都保不住,用來賺油鹽錢的老母雞也被人偷了,這日子過得怎么安心?”
吳志遠(yuǎn)忍著不想發(fā)火,但還是對馬振山和范曉永說了重話:“治安亂成這樣,派出所在干什么?鎮(zhèn)政府又在干什么?
連老百姓的耕牛、老母雞都護(hù)不住,連群眾最基本的安全感都給不了,你們這官是怎么當(dāng)?shù)模?br/>當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯。
古人都有這個覺悟,你們呢?
耕牛被偷,那是老百姓的重要財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)工具!
老母雞被偷,可能就是一戶人家一個月的生活費(fèi)!
在你們眼里,這都是小事,不值得下力氣去查,去管,對嗎?”
馬振山和范曉永面紅耳赤。
村民聽了,非常解氣。
吳志遠(yuǎn)對馬振山說:“你讓鎮(zhèn)派出所所長過來,我們現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場解決問題。”
馬振山連忙掏出手機(jī),給派出所所長打電話。
吳志遠(yuǎn)緩和語氣,對村民說:“鄉(xiāng)親們,大家反映的問題,我都記下了。
路的問題,治安的問題,都不是小事,都是關(guān)系到大家切身利益的大事。
我在這里表個態(tài),這些問題,縣里會管,而且要一管到底!”
頓了頓,他繼續(xù)說:“大家還有什么難處、什么不平事,趁著今天我在,盡管都說出來。
不要有什么顧慮,我是來聽真話的,說錯了也不要緊?!?br/>或許是吳志遠(yuǎn)的態(tài)度給了他們勇氣,又或許是積壓的怨氣太久需要宣泄,村民們開始七嘴八舌地吐槽。
“吳縣長,我們村吃水也難!以前山泉水夠用,現(xiàn)在天旱,泉水小了,還得去更遠(yuǎn)的山溝里挑水!”
“我家符合低保條件,可一直吃不上低保。有的人家,有房子有車,還評上低保,這說不過去啊?!?br/>“我家房子都快倒塌了,可危房改造補(bǔ)償金一直申請不下來……”
有個村民說:“吳縣長,上半年村里找到我,說要用一下我的身份證,幫忙完成個任務(wù),開個什么公司。
說就是掛個名,不用我管,也不犯法,村里給我一百塊錢。
我尋思著,村里開口了,又是任務(wù),就答應(yīng)了。
后來才知道,村里用我的身份證,一口氣注冊了三家公司。
一家商貿(mào)公司,一家勞務(wù)公司,一家農(nóng)業(yè)合作社。
我到現(xiàn)在都不知道這些公司在哪里,干啥的。
本來,我以為沒啥事。但聽人說,以后會有麻煩。
吳縣長,用我的身份證辦個空殼公司,會有麻煩嗎?”
他這一開頭,像是捅了馬蜂窩,好幾個村民都開始吐槽。
“我老頭子名下也有三家!”
“我婆娘是個殘疾人,腿腳不便,名下有個物流運(yùn)輸公司。”
“我老伴都五十多了,斗大的字認(rèn)不得一籮筐,名下也有家網(wǎng)絡(luò)科技公司?!?br/>……
吳志遠(yuǎn)看向王長貴:“王書記,這是怎么回事?”
王長貴想說,可是瞅了瞅馬振山和范曉永,似乎又不敢說。
“王書記,不要怕,有什么說什么。”
王長貴硬著頭皮說:“吳縣長,我們也是沒辦法。
鎮(zhèn)里里下了任務(wù),要完成市場主體倍增計(jì)劃,每個村都有指標(biāo)。
完不成,要扣分,影響鎮(zhèn)里對村里考核評比,直接與工資掛鉤。
沒辦法,只能借用村民身份證,辦了一些皮包公司。”
吳志遠(yuǎn)目光落在馬振山身上:“馬書記,是這么回事嗎?”
馬振山也很無奈:“吳縣長,攤派任務(wù)是事實(shí),但我們也沒辦法。
攤派任務(wù)、有些是皮包公司,我都認(rèn),但不是我們大嶺鎮(zhèn)是這么干的,全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是這么干的。
縣里每年給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)招商引資任務(wù)和市場主體培育指標(biāo),任務(wù)一年比一年重。
大嶺鎮(zhèn)地理位置偏,真正的企業(yè)引不來幾個。
可指標(biāo)完不成,年底考核就要墊底,我們要挨批,所以就學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法,將任務(wù)分解到村里?!?br/>吳志遠(yuǎn)沒有發(fā)火,如果縣里有脫離實(shí)際的招商引資和市場主體倍增任務(wù),又強(qiáng)化考核評比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不弄虛作假,幾乎是不可能的。
吳志遠(yuǎn)問劉峰:“劉縣長,你了解這個情況嗎?縣里的招商引資和市場主體培育任務(wù),是怎么定的?依據(jù)是什么?”
劉峰謹(jǐn)慎回答:“吳縣長,這項(xiàng)工作年初由縣委、縣政府統(tǒng)一部署,縣招商局和市監(jiān)局具體落實(shí)。
每年的目標(biāo)任務(wù)都是在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,結(jié)合上級要求和本縣發(fā)展需要確定的。
近幾年的指標(biāo)定得比較高,考核也比較嚴(yán)格,與單位評優(yōu)評先、干部考核任用掛鉤比較緊密。
袁書記多次強(qiáng)調(diào),青巖要發(fā)展,必須打破常規(guī),在招商引資和市場主體培育上要有‘跳起來摘桃子’的勇氣和決心,要敢于壓擔(dān)子。
下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)的壓力確實(shí)非常大。像大嶺鎮(zhèn)這樣基礎(chǔ)薄弱的,完成起來難度很大,為了完成任務(wù),有些辦法可能就變形了。”
吳志遠(yuǎn)又轉(zhuǎn)向施先強(qiáng):“施主任,今年的市場主體倍增計(jì)劃,縣里定的總目標(biāo)是多少?
分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體任務(wù)又是怎么下達(dá)的?依據(jù)是什么?”
施先強(qiáng)是袁瑾的人,當(dāng)然不會說袁瑾的不好,但吳志遠(yuǎn)當(dāng)面詢問,他又不能不回答。
于是,他斟酌措辭:“吳縣長,市場主體倍增計(jì)劃,是年初縣委常委會研究、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上正式部署的。
總的目標(biāo)是確保全年新增各類市場主體數(shù)量同比增加35%以上,其中企業(yè)類市場主體增長要力爭達(dá)到40%。
這個目標(biāo)是參照了市里對各縣區(qū)的考核要求,并結(jié)合我縣爭先進(jìn)位、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要,經(jīng)過充分研究和討論確定的。”
吳志遠(yuǎn)又問:“新增市場主體具體數(shù)字呢?”
施先強(qiáng)說:“如果我沒記錯的話,今年全縣市場主體倍增的目標(biāo)是新增各類市場主體八千戶,其中企業(yè)兩千戶,個體工商戶六千戶。
任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,是由縣招商局、市監(jiān)局會同相關(guān)部門,綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、人口規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?,擬定初步方案,報(bào)經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后下達(dá)的。”
吳志遠(yuǎn)問馬振山:“馬書記,根據(jù)目標(biāo)任務(wù),大嶺鎮(zhèn)今年需要新增多少市場主體?完成多少?”
馬振山答道:“大嶺鎮(zhèn)今年的任務(wù)是新增市場主體三百戶,其中企業(yè)八十戶。
截止到上個月,大嶺鎮(zhèn)上報(bào)完成新增市場主體二百五十戶,其中企業(yè)六十戶,完成率在全縣排名中等偏上?!?br/>吳志遠(yuǎn)問劉峰:“劉縣長,你在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況。
大嶺鎮(zhèn)也是你曾經(jīng)工作過的地方。
在你看來,大嶺鎮(zhèn)要完成每年新增三百戶市場主體、八十戶企業(yè)的任務(wù),有沒有可能?”
劉峰沉默片刻,答道:“吳縣長,說實(shí)話,很難很難。
大嶺鎮(zhèn)的情況您也看到了,除了礦產(chǎn),沒有什么像樣的產(chǎn)業(yè)。
山高路遠(yuǎn),交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,招商引資的吸引力本來就很弱。
真正的企業(yè),除非是資源依賴型的,比如煤礦、水泥廠,否則誰愿意跑到山溝溝里來投資?
剩下的,就是一些本地的小商小販、個體戶,每年新增的數(shù)量有限。
要完成三百戶的任務(wù),除非把每一個養(yǎng)雞的、種菜的、賣豆腐的都注冊成公司,否則根本不可能。”
吳志遠(yuǎn)點(diǎn)點(diǎn)頭,又問:“其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況怎么樣?”
劉峰略微猶豫了一會,說道:“吳縣長,除了城關(guān)鎮(zhèn)底子好一點(diǎn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),情況都差不多。
市場主體倍增任務(wù),大家都是在湊數(shù)。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把已經(jīng)倒閉多年的企業(yè)又重新報(bào)上來充數(shù),把在外地打工的老鄉(xiāng)注冊的公司也算在自己頭上。
大家都心知肚明,但誰也不敢說破。
因?yàn)檎f破了,任務(wù)完不成,考核就過不去;
考核過不去,年底就要挨批,就要被調(diào)整。
為了保住位子,只能睜一只眼閉一只眼。
縣里不知道嗎?當(dāng)然知道。
就像各地上報(bào)招商引資、GDP數(shù)據(jù)一樣,縣里知道不真實(shí),市里也知道不真實(shí),省里也知道不真實(shí),但如果都實(shí)事求是地報(bào),縣里不答應(yīng),市里不答應(yīng),省里也不答應(yīng)?!?br/>吳志遠(yuǎn)問馬振山:“馬書記,大嶺鎮(zhèn)今年新增的市場主體中,真正有經(jīng)營場所、有經(jīng)營活動、能吸納就業(yè)、能產(chǎn)生稅收的,到底有多少?”
馬振山神情緊張,搪塞道:“吳縣長,我們還沒有做過詳細(xì)的核查……”
吳志遠(yuǎn)打斷他:“我不需要詳細(xì)的核查數(shù)據(jù),我只需要你的判斷。
你是鎮(zhèn)黨委書記,心里應(yīng)該有一本賬。
你說個大概就行,哪怕是個比例。但是,要說真話?!?br/>馬振山硬著頭皮說:“可能也就三四十戶吧?!?br/>“三四十戶?二百五十戶上報(bào)數(shù),實(shí)打?qū)嵉闹挥腥氖畱簦?br/>也就是說,百分之八十以上,都是假的?”
馬振山連忙解釋:“吳縣長,也不能說全是假的。
有些是注冊了,還沒來得及開展經(jīng)營;
有些是正在籌備,很快就會開業(yè);
還有些是個體戶,規(guī)模小,不穩(wěn)定……”
吳志遠(yuǎn)擺擺手,制止了他的辯解:“馬書記,你不用解釋。
我明白你的意思,也理解你的難處。
但是,理解不等于認(rèn)同,難處不是弄虛作假的理由?!?br/>他頓了頓,環(huán)顧身邊的村民:“今天在西溝村,我看到了真實(shí)的農(nóng)村,聽到了真實(shí)的聲音。
老百姓的日子過得不容易,他們要的是實(shí)實(shí)在在的幫助,是真金白銀的收入,是安穩(wěn)太平的生活。
不是我們坐在辦公室里拍腦袋編出來的數(shù)字,更不是這些糊弄人的空殼公司!”
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第350章 弄虛作假的市場主體倍增計(jì)劃
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