天啟二十一年三至四月，是林峰從軍以來最忙碌的一段時日。
軍務方面，林峰于寒州境內全力募兵、練兵，不敢有半分懈怠。
朔風軍兵力從八千驟增至一萬五千。
雖未及昔日寒州軍兩萬之巔峰規模，戰力卻半點不遜。
軍餉充盈、訓練嚴苛、軍紀森嚴。
這是林峰為朔風軍立下的鐵律。
有跟隨他南征北戰的基層將官親自帶隊操練，朔風軍戰力日漸精進，一日強過一日。
流竄于寒州境內的三股匪寇，也被花云率軍盡數剿滅，寒州大地終得徹底安穩。
商業上，林峰與遼東李家的合作順利敲定，十萬兩白銀穩穩入賬，瞬間解了他的燃眉之急。
李家家主李紳特意從遼東寄來親筆信。
一來應允林峰與李如蘭的婚事。
二來懇請他盡快交付火藥配方。
至于煙花制造的核心原料，李家愿每年向林峰采購，以求互利共贏。
林峰暗自算了一筆賬，若擴大黑山營提煉工坊的規模、實現穩定量產，每年單靠出售核心原料，凈利潤便不會少于十萬兩。
再加上優質朱砂礦提煉，黑山大營的兩座工坊，每年能為他賺取近二十萬兩巨資！
為此，林峰特意派張正親赴黑山大營，監督工坊擴建。
另加派兵力守備營寨。
那里雖已不再是他的勢力核心，卻成了重中之重的“錢袋子”，半點馬虎不得。
四月初，虎丘縣南北兩處軍寨如期落成。
南側軍寨毗鄰猛虎山，得名猛虎軍寨。
北側軍寨瀕臨渾河，定名渾河軍寨。
兩座軍寨恰似一對鋒利虎牙，死死盯著被北蠻韃子侵占的定州。
只要北蠻軍敢來犯，必先啃下這兩塊硬骨頭！
林峰深思熟慮一番后，任命朔風軍指揮僉事王平前往渾河軍寨，統轄兩座軍寨，專職防備北蠻入侵。
王平為人踏實穩重，在林峰的核心班底中向來沉默寡言，卻最是辦事牢靠。
他領兩千四百朔風軍，一分為二駐扎兩寨，屏護寒州東部，責任重大。
寒州城，將軍府內。
自虎丘雙寨建成后，林峰便移居此處，專心處理寒州軍務。
此刻，他指尖重重敲著桌案，眉頭擰成了一團。
“你瞧瞧，又是一筆虧空！”
“寒州軍的賬目怎會有這么多紕漏？”
“前日剛清查出來一批，這才幾日，又冒出一批？”
朔風軍參軍李秀立于一旁，輕聲解釋：“將軍，昔日寒州軍與如今的朔風軍不同，連年征戰之下，州府銀錢匱乏，許多兵卒的餉銀常年拖欠。”
“有活著的，也有早已陣亡的。”
“時日一久，賬目自然雜亂無章。”
“不過大人放心，屬下已然在逐步清查梳理了。”
“第一批拖欠的陣亡寒州軍撫恤金，已然按賬目盡數發放到其家眷手中。”
“如今寒州城內，百姓無不在夸贊大人仁德。”
林峰扶著額頭，苦笑道：“朝廷撥付給寒州的軍餉，還未到賬？”
“往年春暖花開之際，朝廷都會將全年軍餉撥付至各州。”
“按例四月初便該抵達州治，可今年卻遲遲沒有動靜。”
李秀猶豫片刻，回道：“許是路上耽擱了，大人莫急，再過半月，想必也該到了。”
“好！”
林峰猛地拍了下桌案。
“本將給你半月時間，務必將過往寒州軍的賬目全數梳理清楚！”
“寒州軍的名號雖已不在，但那些為寒州出生入死的將士，總得拿到他們應得的撫恤與餉銀。”
“將軍英明！”李秀躬身領命。
二人正說著，劉信快步從屋外走進，躬身通稟：“將軍，邱大人回來了！”
邱真？
林峰聞言，眉宇間的陰霾稍稍散去，當即吩咐：“快請邱大人進來！”
邱真幾日前前往鎮遠城，查驗新建工坊的完工情況，竟回來得這般快。
“將軍，那下官先行告退。”
邱真是林峰的心腹，二人議事，李秀自當回避。
“李大人不必急著退下，聽聽邱大人此番回來有何要事。”
林峰抬手招了招，將李秀留了下來。
李秀出身寒門，昔日因秦榮棄城之事被降職。
如今在林峰麾下勤勤懇懇，交辦的事務無不妥帖。
所以，林峰對他頗為看重。
不多時，邱真步入府中，躬身行禮：“下官邱真，拜見將軍！”
林峰嘴角微揚，略帶調侃地問道：“邱大人，去鎮遠城不過數日便折返，莫非是工坊出了岔子？”
邱真神色一正，緩緩搖頭：“大人，工坊建造得十分規整，那邊的工匠已然開始鍛造器物。只是下官發現了一件大事，才匆匆趕回來稟報。”
“哦？什么大事？”林峰斂去笑意，沉聲問道。
“流民！”
邱真說著，從衣袖中取出一份文書，雙手遞到林峰面前。
“大人請看！這是下官在鎮遠縣幾日來統計的流民大致數量。”
“單是鎮遠城內，便有上千流民沿街乞討。”
“桑葉鎮等各鎮，多則三五百，少則一兩百，皆是靠乞討度日。”
林峰接過文書細細端詳。
發現不止鎮遠縣，虎丘縣、元寶縣亦有不少流民滯留。
他眉頭微蹙，看向李秀，問道：“三縣滯留的流民竟有這般多，寒州城內外，想必也少不了吧？”
李秀連忙上前說道：“啟稟將軍，寒州城內街道上，時常能見到乞討的流民，城內外加起來，約莫有三四千人。”
林峰沉默片刻，沉聲道：“這么多流民，若不妥善安置，日后必生亂子。賈刺史那邊可有說法？是否拿出了安置方略？”
李秀緩緩搖頭：“賈刺史近來正忙于春耕諸事，并未對流民安置之事，拿出任何方略。”
林峰沉吟片刻，忽然看向邱真：“邱真，你既有心提及此事，想必已然有了對策？”
邱真見狀，也不藏私，當即將心中所想和盤托出。
如今流民數量龐大，且定州亂局未平，相信日后只會越來越多。
若任由他們沿街乞討，短期尚可。
長此以往，流民聚集一處，必成隱患，極易滋生亂子。
是以，邱真提出了一條方略——納流民，定寒州！
唯有吸納這些流民，給予他們安穩的安置，才能讓寒州真正實現長治久安。
否則，朔風軍即便清剿了現有匪寇，也只是治標不治本。
這些流民遲早會淪為新的匪患，再度禍亂寒州！