省調(diào)研組的風(fēng)波與自主研討會的成功,如同為懷遠(yuǎn)經(jīng)開區(qū)鍛造了一副堅(jiān)硬的鎧甲。
陳默的威信不僅在管委會內(nèi)部重新穩(wěn)固,在市里乃至省里相關(guān)層面的印象中也得到了加強(qiáng)。
“懷遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”的概念一經(jīng)提出,便獲得了廣泛的關(guān)注與好評,幾家頗具實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)和上下游企業(yè)紛紛表示出濃厚的合作興趣。
然而,陳默深知,錢衛(wèi)國在金瀚的“寰亞項(xiàng)目”上受挫,絕不會輕易偃旗息鼓。
正如他和葉清瀾所預(yù)料的那樣,反擊以一種更隱蔽、更體制化的方式到來了。
周一剛上班,縣財(cái)政局副局長親自來到陳默辦公室,臉上帶著為難的神色。
“陳主任,有個情況不得不向您匯報(bào)。”
副局長將一份文件放在桌上,“是關(guān)于今年第二批專項(xiàng)建設(shè)資金的分配問題。”
陳默拿起文件迅速瀏覽,眉頭逐漸鎖緊。
文件明確指出,為確保資金使用的“集中效能”和“避免撒胡椒面”,市級層面將統(tǒng)籌部分原定向區(qū)縣傾斜的專項(xiàng)資金,用于“支持更具有全局性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目”。
而文件中雖未點(diǎn)名,但語境直指之前被擱置的“寰亞”類大項(xiàng)目,而非懷遠(yuǎn)這種自主規(guī)劃、分步實(shí)施的產(chǎn)業(yè)園。
“具體影響到我們多少?”
陳默直接問道。
“我們年初申報(bào)的,用于高新區(qū)前期基礎(chǔ)設(shè)施配套的五個億,恐怕……要被砍掉大半,最終能落到我們賬上的,樂觀估計(jì)不超過一個億。而且,撥款周期可能會延長。”
副局長小心翼翼地說。
陳默沉默片刻,揮了揮手:
“我知道了,辛苦你了。”
副局長離開后,陳默立刻叫來了樊正揚(yáng)和苗曉倩。
“錢衛(wèi)國的第一波反擊來了。”
陳默將文件推給他們,“直接從根子上掐我們的資金。”
樊正揚(yáng)看完,一拳錘在桌子上:
“這不是明目張膽地穿小鞋嗎?我們自主搞產(chǎn)業(yè)園就不是戰(zhàn)略性項(xiàng)目了?”
苗曉倩也憂心忡忡:
“陳主任,少了這筆錢,我們的七通一平、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)都要大打折扣,進(jìn)度肯定會受影響。這會直接影響已經(jīng)簽訂意向協(xié)議的企業(yè)的入駐信心。”
“意料之中。”
陳默反而冷靜下來,“他利用分管財(cái)政和發(fā)改的職權(quán),在規(guī)則范圍內(nèi)給我們制造最大困難。如果我們因?yàn)橘Y金問題導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)停滯或縮水,那么之前‘有遠(yuǎn)見、有魄力’的評價就會變成‘好高騖遠(yuǎn)、執(zhí)行力不足’。”
“那我們怎么辦?向葉書記求助?”
樊正揚(yáng)問。
“清瀾書記已經(jīng)在很多方面給予了我們支持,不能事事依賴她。況且,錢衛(wèi)國此舉在程序上很難挑出毛病,他強(qiáng)調(diào)的是‘集中使用’。”
陳默沉思著,“我們需要另辟蹊徑,不能只盯著市里這一塊蛋糕。”
他看向苗曉倩:
“曉倩,我們之前接觸的那些有意向的企業(yè),特別是那幾家有實(shí)力的,他們除了場地需求,有沒有自建廠房或參與園區(qū)共建的可能性?”
苗曉倩想了想:
“有一兩家提到過,如果條件合適,他們愿意投資建設(shè)符合自身需求的研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。”
“這是個思路。”
陳默點(diǎn)頭,“但不能完全解決基礎(chǔ)設(shè)施投入的問題。正揚(yáng),你和我分頭行動。你去省里的幾家政策性銀行和大型商業(yè)銀行跑一趟,探探口風(fēng),看看能不能爭取到中長期的基礎(chǔ)設(shè)施貸款,或者針對園區(qū)整體的授信。
我去趟省國資委和工信廳,看看有沒有針對地方特色產(chǎn)業(yè)集群培育的專項(xiàng)扶持資金或基金,我們可以嘗試對接。”
“好!”
樊正揚(yáng)立刻領(lǐng)會,“咱們兩條腿走路,不能在一棵樹上吊死。”
就在陳默團(tuán)隊(duì)為資金問題四處奔走時,葉清瀾的電話打了過來。
“資金的事,聽說了?”
葉清瀾的聲音透過話筒傳來,帶著一絲清冷。
“剛知道,正準(zhǔn)備應(yīng)對。”
陳默回答。
“錢市長在昨天的市政府常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)財(cái)政資金的績效管理,矛頭雖然沒有直接指向懷遠(yuǎn),但聽話聽音,大家都明白。”
葉清瀾頓了頓,“我這里壓力也很大,他提出的‘集中力量辦大事’的理由,在很多領(lǐng)導(dǎo)聽起來是成立的。”
“我明白,清瀾書記,我們沒有指望市里全額滿足,正在開拓其他渠道。”
陳默簡要匯報(bào)了他們的思路。
“嗯,思路是對的。”
葉清瀾表示肯定,“不過,我要提醒你,錢衛(wèi)國在國土系統(tǒng)也有很強(qiáng)的影響力。下一輪,很可能就是土地指標(biāo)。”
陳默心下一沉:
“我們已經(jīng)預(yù)見到這一點(diǎn),正在做相關(guān)預(yù)案。”
“那就好。”
葉清瀾語氣稍緩,“另外,省委組織部近期可能會派員下來進(jìn)行常規(guī)調(diào)研,主要是了解年輕干部的培養(yǎng)和使用情況。這是個機(jī)會,你要有所準(zhǔn)備。”
“謝謝清瀾書記提醒。”
陳默心中了然。這是讓他有機(jī)會在更高層面的組織面前展示能力和成績,從而抵消錢衛(wèi)國在行政系統(tǒng)內(nèi)制造的阻力。
“把握好分寸,實(shí)事求是。”
葉清瀾最后叮囑了一句,便掛了電話。
葉清瀾的消息總是如此及時和關(guān)鍵。
陳默意識到,與錢衛(wèi)國的斗爭,已經(jīng)超越了單個項(xiàng)目,演變成了一場關(guān)于懷遠(yuǎn)未來發(fā)展話語權(quán)和路線的爭奪。
樊正揚(yáng)那邊的進(jìn)展起初并不順利。
多家銀行雖然對懷遠(yuǎn)經(jīng)開區(qū)的未來發(fā)展表示看好,但對以其尚未產(chǎn)生的未來收益作為抵押進(jìn)行大規(guī)模融資持謹(jǐn)慎態(tài)度,尤其在沒有市級財(cái)政明確擔(dān)保的情況下。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在一周后。陳默通過省工信廳的關(guān)系,了解到一個國家級的“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”培育計(jì)劃,該計(jì)劃對入選的集群有可觀的政策和資金扶持......
.....................