包括褚峻峰在內的所有常委，幾乎在同一時間都把眼神投注在程云山身上。

那些眼神里的意味晦澀莫名，程云山不得不低頭喝茶，以維持鎮定表情。

“第二，因果層面。”李懷節目光平靜地掃過程云山的臉，對方正低頭喝茶，“根據會談記錄和往來文件，外資方始終拒絕承認違法事實。

他們提出的‘靈活方案’是：部分復產、自主整改、時間表自定。”

秦漢抓住時機，舉手請示褚峻峰，表示有疑惑需要提問。

在征得褚峻峰的許可下，在程云山有些吃驚的注視下，適時問道：“環保部的部委領導直接出面，親自下達處罰通知書。

這種情況下，一般投資人都應該已經意識到問題的嚴重性。那么，外資方為何還敢如此強硬？”

這個問題是各位常委心中共同的疑惑，包括褚峻峰在內。

說實話，雖然褚峻峰一直在盯著李懷節，但他對美宜化工污染一案的細節，了解的其實并不多。

只有程云山，在聽到秦漢的問題之后，看向秦漢的眼神里情不自禁地多了一絲忌憚和怒火。

你這么問，不是在給李懷節遞刀子嗎？

但是，這還真怪不了秦漢。生態辦對美宜化工的調解工作，一直由分管副省長王道平主導，程云山在暗中推動。

秦漢作為常務副省長，現在想要了解清楚具體情況，這不但是他的當然權力，也是人之常情。

誰也不好阻止。

面對各位常委審視的眼神，李懷節回答的語氣很穩，語調很平。

他毫不掩飾地直視著程云山，緩慢說道：“因為我們在溝通過程中對外資方面發出了矛盾信號。

在正式調解前，省政府有領導指示工作組‘適當靈活’、‘考慮企業困難’。這被美宜化工解讀為‘底線可談’。”

程云山握著茶杯的手指頭，微微發白。

省委副書記姜成林皺眉：“具體是誰的指示？有書面記錄嗎？”

“有。”李懷節從文件夾中抽出一份文件復印件，“5月24日省政府辦公廳轉來的《2017年程云山同志關于美宜化工問題的幾點意見》，第三條標紅明確：‘在堅持原則的前提下，可探索漸進式整改路徑，為企業爭取緩沖空間。’”

會議室靜得能聽見紙張翻動聲。

在即將舉行協調會談的前夕，省政府辦公廳轉發這樣一條去年的指導意見，其含義不言自明。

秦漢看向一臉平靜從容的李懷節，心中的贊嘆猶如潮涌：鎮虎第一招，就這樣以堂堂正正之勢，向著程云山壓了過去。

甚至就連一向和李懷節沒有什么接觸的省政法委書記韓英，都被李懷節這種堂皇正大的攻勢所傾倒：這才是優秀的后備干部！

不但敢于斗爭，更善于斗爭。

大多數常委都相信，在李懷節亮出省政府辦公廳的標紅指導意見之后，即使褚峻峰和程云山再次聯手，也不能把調解失敗的責任全部推到李懷節頭上了。

安靜的常委會議里，李懷節的匯報還在繼續。

“第三，反思與責任層面。”李懷節合上文件夾，“調解破裂的直接原因，是美宜化工拒不認錯、挾仲裁以自重。

但根本原因，是我們在原則問題上發出了錯誤信號。”

他轉向程云山，神態從容，語氣依舊平靜：“程省長，您曾多次強調‘發展是硬道理’，這完全正確。

但在美宜化工案中，‘發展’被誤解為‘可以犧牲環境、可以突破法律’。

這種誤解，不可否認的是，與省政府前期不斷傳達的‘靈活性’導向有直接關系。”

你這是在匯報還是在問責？褚峻峰看了李懷節一眼，暗自想到，之所以出現眼下這種情況的根本原因，還是省政府在調解過程中姿態過低造成的。

想到這里，他也就熄了維護部級領導威信的心思。

畢竟，這是在省委常委會上，所有人的所有行為都有留痕措施，就不要自找不自在了。

程云山看了看褚峻峰，等不到他的發聲制止，心里頭禁不住有些氣餒：他褚峻峰就是這樣一個沒有層級意識的人，真不應該指望他的。

沒辦法，他再把求解圍的眼神看向秦漢，希望他能從團結一致的角度出發，為維護省政府形象發聲。

秦漢終于還是沒有敵過程云山的眼神，緩緩開口，聲音干澀：“李懷節同志，工作方法可以探討，但你不能把責任全推給上級。”

袁闊海聽到秦漢這樣直接的解圍，差點沒有笑出聲來：不愧是宣傳世家出身，這短短的一句話，就能做好大一篇文章。

果不其然，李懷節立刻抓住秦漢制造的機會，開始了更直接的攻擊：“秦省長，我從未推責。作為工作組組長，調解失敗我負執行責任。

但戰略方向的偏差，應當由制定者承擔主要責任。”

在座的常委，不管他們其他素質如何，在語言水平上那絕對是出類拔萃的。

當然都明白過來一件事：這個秦漢，是不是有意在和李懷節唱雙簧呢？！

程云山當然也明白過來，秦漢的解圍沒有解到繩結上，卻又給自已的腳脖子纏上了一圈繩子。

這才是得不償失！

這個時候，褚峻峰實在看不下去了：你們這些人，一個二個的，當著我的面拿正部級領導使勁涮，有意思嗎！

他強勢插話進來：“程省長，那份《幾點意見》的文件，是否代表省政府正式立場？”

這是一把手對二把手的優待，給他向常委會解釋的機會。

程云山沉默片刻：“那是省政府一貫來處理美宜化工污染問題的立場。我之所以讓省政府辦公廳轉發給生態辦，是在給他們提供工作思路，并非正式決策。

褚書記，同志們，你們可以理解為是我的個人思考，不代表這次調解工作中省政府的立場。”

這個解釋很合理，也很官方，讓人找不到毛病。

對生態辦提供工作思路，對生態辦的工作方向加以引導，這是他程云山身為省長的天然職責，誰也不能就此說三道四。

但是，偏偏就有人對此加以指責，而且還是在常委會上，當著全體常委的面這么干。

“褚書記，就這個問題我想說兩句！”袁闊海舉手請求發言，眼神堅定，語氣執著。