場面一片寂靜，沒有人出言反對。
黑老大們表現得很溫順，甚至可以說是奴性。
只要自己需要，這里有大把人會給自己跪下，想給自己跪下。
但陸昭知道這只是表象，只有自己給予他們利益時，他們才會像狗一樣溫馴。
他們今天來這里是為了加入到新的幫派里邊，如過去一樣魚肉百姓，剝削平開邦的居民。
這也是陸昭覺得華夷之別可以解決的原因之一。
這些平日里站出來舉著民族大旗的人，實質上也剝削著邦民。
天下烏鴉一般黑，邦民內部也沒有形成任何一個有綱領的反抗組織。
聯邦做事不地道，黑幫也不見得是一個好東西。
言歸正傳，陸昭要做的事情是挖他們的根，反抗是必然的。
而人又是會衡量利弊的，面對馬上死和慢點死會選擇后者，并且一有機會就開始掙扎。
這個時間對他們有利，對陸昭也是有利的。
他也可以利用這個時間，實現對于平開邦的掌控，將能遵守新規則的人拉過來，再清除不能遵守規則的人。
這樣子比直接動手殺人來得更輕松和高效。
在陸昭看來，吃人的從來不是人本身，而是社會制度。
就像貪污受賄一樣，理論上任何人都有可能貪污受賄。只有建立起一個完善的監督制度，才能夠保證大多數人遵守規定。
反之，也不能在監管完全缺失的情況下，要求人人遵守規矩。
陸昭一路走來，也存在過違規操作。
現在他就在干違規，乃至違法的事情。
可他不這么干，新的幫派肯定會出現，不會以他的意志為轉移。
因為聯邦沒有設立基層統治機關。
這不是陸昭個人問題，是制度的缺失。
陸昭繼續說道：“新京都幫不能有任何暴力催收保護費的行為，以后取消向居民征收保護費的行為。”
他稍作停頓，京都幫各組組長開始交頭接耳。
坐在比較前排的一個組長舉手道：“陸首長，如果不能收取保護費，幫眾的工資怎么給？”
絕大部分幫派成員薪資都是用保護費代替，每個組分小隊，每個小隊都有專門的地盤收取保護費。
收取上來的保護費，七成上交納金給京都幫，而京都幫也需要向不同官員提交保護費。
在來之前陸昭已經了解了京都幫架構，它是一個以暴力維持的包稅組織。
陸昭回答道：“幫眾工資由于幫派統一發放，每人每月一千五百元，組長兩千元。”
提問的組長皺眉道：“陸首長，保護費是幫派重要收入，如果我們不收保護費，那也沒有上交的納金。”
“如果不收保護費，大家都去喝西北風嗎？”
“兩千元，這不怎么跟保護費比？”
“對啊，沒有保護費，別說咱們同不同意，下面幫眾都要造反了。”
有人起了一個頭，眾人立馬開始小聲議論起來。
說是議論，實則是給陸昭施壓。
陸昭右手微抬，眾人依舊沒有停止議論。
曹陽鼓足氣力，洪亮的嗓音響徹房間：“安靜！首長說話你們也配指指點點？”
房間安靜下來，陸昭能感覺到這些人眼里多了一分陰厲。
一旦涉及自身利益，立馬就會露出獠牙。
大家都不是善茬，自己也沒必要跟他們‘你好我好大家好’。
只有壟斷才能大家好，路線爭斗永遠是慘烈的。
陸昭回答道：“納金也不需要交了，以后掙錢大家各憑本事，我只需要平開邦的穩定。”
“居民又跑不了，錢留在他們身上，除了暴力索要你們就沒有其他手段了嗎？”
此話一出，一些組長眼神微變，心思開始活絡起來。
這樣子似乎也不差。
如果不需要交收入七成的納金，單純是靠賭場、會所、酒吧等場所能賺得更多。
漸漸地大家反對的聲音消失了，甚至覺得這個新老大很不錯。
半小時后，陸昭、周晚華、曹陽三人離開，剩下堀北濤與一眾京都幫組長。
氣氛一下子放松下來。
與堀北濤比較熟的組長，上前打聽道：“濤君……總長，這陸首長到底想干什么？不要納金，也不要保護費的。”
“對呀，幫派不用上交納金，也沒錢給他交保護費。”
“只是讓我們不收保護費，還答應不要納金。不要納金的話，總長那份錢怎么辦？”
面對眾人詢問，堀北濤面帶笑容道：“以前幫派主要收入是醫美，陸首長答應給我一個新產業。平開邦能賺幾個錢，做華民的生意才能賺大錢。”
“這陸首長主要是為了平開邦穩定，都是為了政績，大家就放心吧。”
眾人稍加思索覺得有道理，也就放下心來。
“陸首長這種好官不多見了，”
“總長以后賺了大錢，可一定要提攜一下我們。”
“大家一起換個房間繼續喝一杯怎么樣？”
隨后眾人換了一個房間，桌上擺滿扶桑料理，一人抱著一個女人，喝著清酒好不快活。
有人舉杯道：“為了陸首長干杯！”
“為了陸首長干杯！”
堀北濤舉杯，臉上喝得通紅，心底卻沒有絲毫醉意。
他看到了眾人對于陸昭的忠誠。
只要陸昭走老路子，像要掌控平開邦很簡單。
就算在場的組長都反對，下面也有無數個想要進步的小隊長。
反之，所有人都將是敵人，包括民眾本身。
所以他們需要一步步來，動作可以迅速，卻不能沒有章法。
陸昭定下了三步走策略，分別是制度瓦解，武力肅清，分類處置。
酒局之后，堀北濤找到了京都幫最有錢的組長山下直樹，對方經營著整個平開邦最多的賭場。
他也是舊京都幫的二把手，可以與老總長并肩的存在。
堀北濤道：“山下桑，能否借我一千萬。”
發工資需要錢，建立監察制度需要錢，向民眾宣傳也需要錢。
沒有錢就辦不成事，不是一句理想信念就能解決問題，何況陸昭與堀北濤在平開邦沒有信用余額。
要是在螞蟻嶺，陸昭就不需要那么麻煩了。
山下直樹醉意全無，小眼睛瞇起一條縫，道：“我可以給三千萬，但總長能答應我一個要求嗎？”
堀北濤道：“什么要求？”
山下直樹義正言辭回答道：“我也想當個好人，也想做點善事，總長能給我聯系陸首長的一次機會嗎？”
堀北濤眼睛微瞇，知道這個人看出來了。
甚至可能察覺了聯邦的政策風向。
陸昭教導過他，平開邦工人罷工成功是武德殿放出來的一種風聲。
堀北濤沉吟片刻，拿出手機撥通了陸昭電話。
他將事情簡單說了一遍。
電話里，清朗的嗓音傳出。
“如果我不給你這次機會呢？”
山下直樹毫不猶豫回答道：“在下也會給您提供三千萬。”
陸昭問道：“如果我要五千萬呢？”
山下直樹一咬牙道：“我可以給您籌齊，但請給我一個月時間。”
電話另一邊沉默了三秒，這三秒對于山下直樹來說異常漫長。
“我可以給你一個機會。”
清朗的嗓音傳出，隨后電話掛斷。
山下直樹緊繃的身體一松弛，差點癱倒在地上。
堀北濤伸手道：“直樹桑，恭喜你。”
“謝謝，謝謝……”
山下直樹連連點頭，嘴角止不住泛起笑容，握著對方的手，開始放聲大笑。
似喜，又似悲。
能爬到京都幫二把手的位置，并且在這個位置上坐穩了十年之久，不可能是一個蠢貨。
山下直樹從動蕩的大災變之初走到現在，早已經認清了一個現實。很多時候成功不是靠努力，而是站好隊伍。
善不善由不得自己，上頭要善良，那么他們就不可能不善。
前任總長在平開邦說一不二，在邦聯區諸多黑幫里叱咤風云，可武侯一句話他就需要去送死。
自己身價過億，可這錢他也帶不走。
一個億，十個億，一百個億都只是數字。
只有權力認可這些錢才是真錢。
他笑是逃過一劫。
他笑是陸昭給不給他這次機會，最后這個幾千萬還是會落到對方手里。
他笑自己能察覺政策風向，能看出陸昭的用意，可還是需要卑躬屈膝。
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十月五號，天氣陰。
邦眾佐藤智從一間狹小的公寓醒來，吃了兩口劣質過期面包后，他走下吱吱作響的鐵樓梯，前往所在小組的事務所。
今天是收保護費的日子，所有成員都要到場。
一進事務所，就看到一群人圍在一起，墻壁上有一張告示。
佐藤智靠近打聽，聽到以后每個月薪資將由京都幫總部發放，每個幫眾都能領到一千五百元。
一千五百元！
這對于他來說太多了，佐藤智每個月也才一千元。
外界都以為黑幫成員吃香喝辣，但處于最底層的幫眾工資比工人還低。
唯一的好處就是不會被盤剝，不用進行繁重的體力勞動。
錢都是高級打手和大哥賺的，他們也就混口飯吃。
公告里還寫了另一條，那就是以后不需要再收保護費了。
有人問道：“組長，不收保護費，咱們今天要干什么？”
“那當然是去掃大街。”
組長指著角落早已經準備好的掃把。
“以后你們每天都來領取工具掃地，一個月內街道和巷子里不能看到垃圾山。”