翌日上午九點(diǎn)整，省政府小會議室內(nèi)，氣氛莊重而略顯緊繃。接到緊急通知的省發(fā)改委主任馬國華、財(cái)政廳廳長劉啟明、科技廳廳長張偉、人社廳廳長王莉等幾位核心經(jīng)濟(jì)部門的負(fù)責(zé)人，均已準(zhǔn)時到場。他們彼此交換著眼神，心中都帶著幾分猜測與凝重。新上任的寧常務(wù)第一次召集他們這些“財(cái)神爺”和“實(shí)權(quán)派”開會，議題又關(guān)乎“創(chuàng)業(yè)”和“新動能”，這無疑是一個強(qiáng)烈的信號。
九點(diǎn)過一分，會議室的門被推開，寧方遠(yuǎn)在李錦華的陪同下，步履沉穩(wěn)地走了進(jìn)來。他穿著一身深色西裝，白襯衫熨帖得一絲不茍，臉上沒有太多表情，但目光掃過在場眾人時，自然而然地帶來一股無形的壓力。
“寧省長！”幾位廳長立刻起身問候。
“都坐吧。”寧方遠(yuǎn)在主位坐下，雙手平放在桌面上，開門見山，“時間寶貴，我們直接進(jìn)入正題。今天請幾位過來，是要談一談關(guān)于我省未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能的問題。”
他沒有寒暄，沒有鋪墊，直接點(diǎn)明了會議的核心，這讓在座的幾位廳長都不自覺地挺直了腰背。
“昨天，我向?qū)O省長匯報(bào)了一些初步思考，孫省長原則同意，并要求我們盡快拿出更具體的方案。”寧方遠(yuǎn)先抬出了孫為民，明確了這項(xiàng)工作的層級和重要性，“核心思路是，在繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的同時，我們必須以更大的力度、更前瞻的眼光，來培育面向未來的、真正具有核心競爭力的新增長點(diǎn)。”
他目光掃過發(fā)改委馬主任：“馬主任，我省現(xiàn)行的‘十二五’規(guī)劃以及各類產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，方向是正確的，也取得了顯著成效。但我們不能躺在功勞簿上。現(xiàn)在的國際國內(nèi)競爭，尤其是科技和人才的競爭，已經(jīng)到了白熱化的程度。長三角、珠三角憑借其先發(fā)優(yōu)勢和完備生態(tài)，在吸引高端要素方面走在了前面。我們平江省，作為經(jīng)濟(jì)大省，不能總是被動跟隨，必須找到自已的突破口，實(shí)現(xiàn)彎道超車，至少是不能被甩開太遠(yuǎn)。”
馬國華連忙點(diǎn)頭：“寧省長指示得很對，我們確實(shí)需要增強(qiáng)緊迫感。”
寧方遠(yuǎn)微微頷首，隨即看向科技廳張廳長和人社廳王廳長：“突破口在哪里？我和孫省長認(rèn)為，關(guān)鍵在于‘人’，在于‘技術(shù)’！在于吸引和培育那些掌握高精尖技術(shù)、有冒險精神、愿意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才和團(tuán)隊(duì)！”
他加重了語氣：“所以，今天召集各位來的主要任務(wù)，就是要求你們各部門，在現(xiàn)有各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和政策的基礎(chǔ)上，集中精力，研究制定一套專門針對‘高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)’的扶持政策體系！”
“專門針對高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)？”財(cái)政廳劉廳長下意識地問了一句，顯然注意到了這個限定詞。
“沒錯，專門針對高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)。”寧方遠(yuǎn)肯定地重復(fù)了一遍，目光銳利地看向劉啟明，也掃過其他幾人，“我知道，現(xiàn)在各地都在提‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’，這是好事。但我們省資源有限，必須有所側(cè)重，好鋼要用在刀刃上！”
他詳細(xì)闡述了他的要求，條理清晰，目標(biāo)明確：
“第一，核心目標(biāo)是‘營造一個好的營商環(huán)境’。”寧方遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)，“這個‘好’，不是指簡單的稅收優(yōu)惠、土地便宜——那些東西別人也能給，而且可能給得更狠！我們要的‘好’，是效率，是服務(wù)，是專業(yè)的支持！比如，能否考慮設(shè)立‘高精尖技術(shù)企業(yè)綠色通道’，在企業(yè)注冊、資質(zhì)審批、項(xiàng)目備案等方面提供‘一站式’、極限壓縮時間的服務(wù)？科技廳、發(fā)改委要牽頭研究。”
張偉和馬國華立刻在本子上記錄。
“第二，要為高精尖技術(shù)創(chuàng)業(yè)者提供‘實(shí)實(shí)在在的幫助’。”寧方遠(yuǎn)繼續(xù)道，“他們?nèi)笔裁矗砍跗谧钊钡氖琴Y金、是技術(shù)驗(yàn)證的場景、是專業(yè)的指導(dǎo)。財(cái)政廳要研究，能否設(shè)立一個省級的‘高精尖創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金’，不以盈利為首要目的，主要起引導(dǎo)和撬動社會資本的作用，專門投資于早期的、技術(shù)驅(qū)動型的項(xiàng)目？人社廳要研究，如何整合高校、科研院所和省內(nèi)外頂尖專家資源，組建一個‘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫’，為這些創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)、管理、市場等方面的公益咨詢和指導(dǎo)？科技廳要考慮，如何推動省屬國企、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室向這些初創(chuàng)企業(yè)開放實(shí)驗(yàn)設(shè)施和應(yīng)用場景？”
這一連串的具體要求，讓幾位廳長感到了巨大的壓力，但也清晰地看到了寧方遠(yuǎn)的思路——不是撒胡椒面，而是精準(zhǔn)滴灌。
“寧省長，”人社廳王莉廳長提出一個現(xiàn)實(shí)問題，“我們?nèi)绾螠?zhǔn)確界定‘高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)’？這個標(biāo)準(zhǔn)怎么定？由誰來認(rèn)定？如果標(biāo)準(zhǔn)不清，很容易產(chǎn)生尋租空間，或者把資源浪費(fèi)在偽創(chuàng)新項(xiàng)目上。”
這個問題非常關(guān)鍵，也代表了在座幾位廳長共同的疑慮。
寧方遠(yuǎn)贊許地看了王莉一眼，顯然早有考慮：“這個問題提得好。標(biāo)準(zhǔn)必須清晰、可操作。可以由科技廳牽頭，聯(lián)合發(fā)改委、工信委等部門，參考國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄，并結(jié)合我們魯省的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向，制定一個更細(xì)化、更聚焦的‘平江省高精尖技術(shù)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)支持領(lǐng)域目錄’。比如，可以聚焦在新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、新能源等幾個關(guān)鍵方向。認(rèn)定工作，初期可以由一個由技術(shù)專家、投資專家、行業(yè)管理部門共同組成的評審委員會來負(fù)責(zé)，確保專業(yè)和公正。”
他頓了頓，再次強(qiáng)調(diào)了政策的針對性：“我在這里要特別明確一點(diǎn)：我們這次集中資源要扶持的，是那些真正有技術(shù)壁壘、有創(chuàng)新含量、有市場潛力的‘高精尖技術(shù)企業(yè)’。對于那些主要依靠商業(yè)模式創(chuàng)新、平臺流量或者資源整合的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，我們當(dāng)然也歡迎，市場本身會給出答案。省政府層面，可以給予一些普惠性的政策支持，比如簡化審批、提供社保補(bǔ)貼等，但主要的精力、核心的資源，必須傾斜到技術(shù)驅(qū)動型的創(chuàng)業(yè)上來！”
他環(huán)視全場，語氣斬釘截鐵：“我們的目標(biāo)很明確！就是要通過營造這樣一片專注于技術(shù)創(chuàng)新的沃土，吸引一大批掌握核心技術(shù)的海內(nèi)外人才和團(tuán)隊(duì)來平江省創(chuàng)業(yè)、發(fā)展！只要我們能在未來五年、十年，培育出幾家、十幾家甚至幾十家在細(xì)分領(lǐng)域有影響力的‘獨(dú)角獸’或‘隱形冠軍’企業(yè)，就能形成強(qiáng)大的示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，就能從根本上提升我們平江省的產(chǎn)業(yè)競爭力和人才吸引力！這才是擺脫傳統(tǒng)路徑依賴、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的治本之策！”
一番話，格局宏大，目標(biāo)清晰，路徑明確。幾位廳長都被寧方遠(yuǎn)的決心和清晰的思路所感染，同時也感受到了肩上沉甸甸的責(zé)任。
“寧省長，我們明白了！”發(fā)改委馬國華率先表態(tài)，“我們回去后立刻組織精干力量，按照您的要求，深入研究，盡快拿出初步方案。”
“我們財(cái)政廳一定配合好，把引導(dǎo)基金的事情研究透。”劉啟明也立刻跟進(jìn)。
科技廳和人社廳的負(fù)責(zé)人也紛紛表態(tài)。
“好！”寧方遠(yuǎn)滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭，“那就辛苦各位。給你們兩周時間，拿出各部門的初步思路和方案，然后我們再集中討論。記住，政策要務(wù)實(shí)，要能落地，要真正能解決創(chuàng)業(yè)者的痛點(diǎn)。我要的不是紙上談兵，而是能真正在平江大地上催生創(chuàng)新之花的實(shí)招、硬招！”
會議結(jié)束，幾位廳長面色凝重地匆匆離去。