送走幾位經(jīng)濟(jì)部門的負(fù)責(zé)人,寧方遠(yuǎn)回到辦公室,并未立刻投入到其他文件中。他靠在椅背上,手指輕輕揉著眉心,腦海中思緒翻騰。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和吸引人才的藍(lán)圖已經(jīng)鋪開,但這幅宏大的畫卷能否順利繪制,還有一個(gè)至關(guān)重要的前提——穩(wěn)定。
他想到了當(dāng)前的社會(huì)治安狀況。現(xiàn)在是2010年,距離那個(gè)社會(huì)治安經(jīng)歷陣痛、開始進(jìn)行強(qiáng)力整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn)還有一段時(shí)間。各種潛在的矛盾、流動(dòng)人口管理、經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的案件以及一些帶有黑惡性質(zhì)的團(tuán)伙,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的光環(huán)下若隱若現(xiàn),雖未釀成席卷全省的驚天大案,但底層的暗流始終存在,如同隱藏在華麗地毯下的塵埃,不知何時(shí)會(huì)被引爆。一個(gè)缺乏安全感的環(huán)境,絕對(duì)無法吸引那些追求高效、專注創(chuàng)新的高精尖人才和企業(yè)。
治安問題,屬于他這位常務(wù)副省長(zhǎng)的分管范疇。而具體執(zhí)行者,便是省公安廳。他的目光,自然而然地落在了公安廳長(zhǎng)李述的身上。
對(duì)于李述,寧方遠(yuǎn)做過功課。此人能力不俗,辦案有一套,作風(fēng)也算硬朗。他能坐上公安廳長(zhǎng)這個(gè)位置,并非依靠現(xiàn)任書記趙建國(guó)或省長(zhǎng)孫為民的提攜,而是上一任已經(jīng)離休的省委副書記在退下來前,奮力為他爭(zhēng)取到的。這種背景,在當(dāng)前的平江省權(quán)力格局下,顯得有些微妙和尷尬。
公安廳長(zhǎng),位高權(quán)重,掌管著全省的警力、治安維穩(wěn)和刑事偵查,是維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定和社會(huì)安寧的強(qiáng)力部門。這樣一個(gè)關(guān)鍵位置,趙建國(guó)和孫為民豈能不眼熱?他們都想將這支力量牢牢掌控在自已手中。李述作為“前朝遺老”,無論倒向哪一方,都必然會(huì)招致另一方的強(qiáng)烈不滿和打壓。這使得李述在過去一段時(shí)間里,處境頗為艱難,只能小心翼翼地保持中立,盡量做好本職工作,不敢輕易站隊(duì)。
但李述自已也有野心。公安廳長(zhǎng)雖然顯赫,但終究只是正廳級(jí)。他渴望能像很多省份的慣例那樣,兼任副省長(zhǎng)或者省長(zhǎng)助理,甚至更進(jìn)一步,進(jìn)入省委常委班子,兼任政法委書記。沒有上面強(qiáng)有力的支持,僅憑他自身和那位已經(jīng)離休老領(lǐng)導(dǎo)的余蔭,想要實(shí)現(xiàn)這一步,難如登天。
因此,當(dāng)寧方遠(yuǎn)這位背景深厚、年紀(jì)輕輕就出任常務(wù)副省長(zhǎng),并且明顯不屬于趙、孫任何一派的“第三方勢(shì)力”崛起時(shí),李述敏銳地看到了機(jī)會(huì)。在寧方遠(yuǎn)正式上任后不久,李述就曾主動(dòng)前來匯報(bào)過工作,姿態(tài)放得很低,表達(dá)了靠攏的意愿。
寧方遠(yuǎn)自然也看透了李述的處境和心思。對(duì)他而言,李述這樣一個(gè)有能力、有資歷、處境微妙急需靠山的公安廳長(zhǎng),正是他需要爭(zhēng)取和掌控的關(guān)鍵人物。將公安系統(tǒng)這股重要的力量納入自已的影響范圍,不僅有利于推行他的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,更能極大地增強(qiáng)他在平江省權(quán)力格局中的分量和話語權(quán)。
想到這里,寧方遠(yuǎn)不再猶豫,按下通話鍵,對(duì)李錦華吩咐道:“錦華,請(qǐng)公安廳李述廳長(zhǎng)過來一趟,就說我了解一下近期全省的社會(huì)治安情況。”
“好的,省長(zhǎng)。”李錦華應(yīng)聲而去。
電話打到公安廳,李述接到寧方遠(yuǎn)秘書親自打來的電話,心中先是一驚,隨即涌起一陣難以抑制的驚喜!寧省長(zhǎng)主動(dòng)召見!這無疑是一個(gè)極其積極的信號(hào)!他立刻放下手頭所有事務(wù),交代副廳長(zhǎng)主持一個(gè)正在進(jìn)行的會(huì)議,自已則整理了一下警服和儀容,以最快的速度趕往省政府。
不到二十分鐘,李述的身影便出現(xiàn)在了寧方遠(yuǎn)的辦公室門口。他輕輕敲門,得到允許后,邁著標(biāo)準(zhǔn)的步伐走進(jìn)來,向?qū)幏竭h(yuǎn)敬了一個(gè)禮,聲音洪亮:“寧省長(zhǎng)!”
“李廳長(zhǎng)來了,坐。”寧方遠(yuǎn)放下手中的文件,臉上露出一絲溫和的笑容,指了指對(duì)面的椅子。
“謝謝省長(zhǎng)!”李述依言坐下,身姿挺拔,雙手放在膝蓋上,顯得十分恭敬。
寧方遠(yuǎn)沒有繞圈子,直接切入主題:“李廳長(zhǎng),今天請(qǐng)你過來,主要是想聽聽你對(duì)當(dāng)前全省社會(huì)治安形勢(shì)的整體判斷。我初到政府工作,這方面的情況需要盡快掌握。”
李述精神一振,知道表現(xiàn)的機(jī)會(huì)來了。他略微組織了一下語言,開始匯報(bào),語氣客觀而務(wù)實(shí):
“寧省長(zhǎng),關(guān)于全省的治安形勢(shì),我可以用一句話概括:總體可控,但基礎(chǔ)并不牢固,潛在風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不容忽視。”
他詳細(xì)解釋道:“從數(shù)據(jù)上看,近年來我省的刑事案件發(fā)案率保持平穩(wěn),八類嚴(yán)重暴力犯罪案件占比逐年小幅下降,命案破案率維持在較高水平。這說明我們公安隊(duì)伍在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定方面,是做了大量工作,也取得了一定成效的,大局是穩(wěn)定的。”
先肯定了成績(jī),然后他話鋒一轉(zhuǎn),開始剖析問題,這也是他展現(xiàn)坦誠(chéng)和價(jià)值的關(guān)鍵:
“但是,我們必須清醒地看到問題。首先,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,流動(dòng)人口大量涌入,給社會(huì)治安管理帶來了巨大壓力。一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村以及新興的商業(yè)區(qū),成為盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件的高發(fā)區(qū)。管理手段和警力配置,有些跟不上現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。”
“其次,”李述的聲音低沉了一些,“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的糾紛和矛盾,正越來越多地以治安案件甚至群體性事件的形式顯現(xiàn)出來。比如征地拆遷、勞資糾紛、非法集資、工程款拖欠等問題,處理不當(dāng),很容易激化矛盾,影響社會(huì)穩(wěn)定。”
“第三,”他頓了頓,似乎在斟酌用詞,“在一些地方,特別是礦產(chǎn)資源豐富的區(qū)域,以及部分運(yùn)輸、批發(fā)市場(chǎng)等領(lǐng)域,存在著一些帶有黑惡性質(zhì)的組織或團(tuán)伙。他們通過暴力、威脅等手段,壟斷市場(chǎng)、強(qiáng)攬工程、收取保護(hù)費(fèi),雖然尚未形成特別巨大的氣候,也沒有引起全省范圍的關(guān)注,但其對(duì)基層秩序和群眾安全感的破壞是實(shí)實(shí)在在的,是社會(huì)肌體上的毒瘤。”
李述最后總結(jié)道:“總的來說,寧省長(zhǎng),現(xiàn)在的治安問題就像海面上的冰山,我們看到的是相對(duì)平穩(wěn)的部分,但水面之下,各種隱患和矛盾交織,并不太平。我們一直在努力管控,但距離‘長(zhǎng)治久安’的目標(biāo),還有很長(zhǎng)的路要走。稍有不慎,就可能引發(fā)連鎖反應(yīng),釀成大的事端。”
李述的匯報(bào),沒有報(bào)喜不報(bào)憂,而是實(shí)事求是地指出了成績(jī)背后的隱憂,顯示了他的專業(yè)性和敢于直面問題的勇氣。這也正是寧方遠(yuǎn)想聽到的。
寧方遠(yuǎn)認(rèn)真聽著,不時(shí)點(diǎn)頭,等李述說完,他沉吟了片刻,說道:“李廳長(zhǎng),你的分析很透徹,也很坦誠(chéng)。社會(huì)治安是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,更是人民群眾安全感、幸福感的來源。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖啊。”
他看向李述,目光變得嚴(yán)肅而深沉:“公安廳作為維護(hù)社會(huì)治安的主力軍,責(zé)任重大。我希望李廳長(zhǎng)你能繼續(xù)扛起這份責(zé)任,敢于碰硬,善于治理。對(duì)于你剛才提到的問題,特別是流動(dòng)人口管理、矛盾糾紛化解以及打擊黑惡勢(shì)力這幾個(gè)方面,要拿出更有效的措施,投入更多的精力。”
他略微加重了語氣:“有什么困難,比如警力不足、經(jīng)費(fèi)保障、或者是跨部門協(xié)調(diào)遇到阻力,可以直接向我匯報(bào)。省政府會(huì)全力支持公安廳依法履行職責(zé),維護(hù)好全省的社會(huì)穩(wěn)定大局。”
這番話,既是工作要求,更是一種明確的表態(tài)和支持!尤其是“直接向我匯報(bào)”和“全力支持”這幾個(gè)字,讓李述心中狂喜!他知道,自已等待的機(jī)會(huì),終于來了!寧省長(zhǎng)這是要將他納入麾下,作為自已人在政治上予以扶持!
“請(qǐng)寧省長(zhǎng)放心!”李述猛地站起身,再次敬禮,聲音因激動(dòng)而有些顫抖,但眼神無比堅(jiān)定,“我李述和全省公安干警,一定恪盡職守,不負(fù)重托,堅(jiān)決維護(hù)好平江省的社會(huì)治安,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航!”