當(dāng)前軍隊(duì)衛(wèi)勤系統(tǒng)很臃腫，是非常非常臃腫。
這里面有歷史原因，有現(xiàn)實(shí)原因，也有人的因素。
歸根結(jié)底，是利益。
大背景的情況是這樣的：
1980年，東大啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)改革，正是因?yàn)檫@項(xiàng)措施，東大的經(jīng)濟(jì)才會(huì)有如此驚人的增長(zhǎng)。
對(duì)內(nèi)全面改革，對(duì)外加大深入開(kāi)放。
在這十年的改革中，國(guó)企系統(tǒng)的改革最為關(guān)鍵，也是最為重要。
在這個(gè)過(guò)程中有大量的國(guó)企職工需要安置，原來(lái)屬于國(guó)企的學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，全部移交給地方統(tǒng)一管理。
此外，伴隨著進(jìn)行改革的還有社會(huì)醫(yī)療體系。
軍隊(duì)衛(wèi)勤系統(tǒng)卻沒(méi)有參與到這個(gè)過(guò)程中，隨著部隊(duì)的改革發(fā)展，越發(fā)顯得臃腫不堪。
這里面涉及太多太多的利益糾葛。
其實(shí)這十年以來(lái)，最高統(tǒng)帥部做了很多工作，一步一步地理順了關(guān)系，軍隊(duì)的其他方面已經(jīng)完成了改革。
現(xiàn)在就剩下衛(wèi)勤系統(tǒng)這塊攔路虎了。
此時(shí)，李干申請(qǐng)嚴(yán)肅地說(shuō)，“對(duì)醫(yī)院進(jìn)行裁并，全部歸聯(lián)勤部門統(tǒng)一管理。”
“軍一級(jí)以下醫(yī)院不再保留，裁掉或者無(wú)償移交地方，軍一級(jí)醫(yī)院以及以上等級(jí)醫(yī)院，根據(jù)作戰(zhàn)保障的實(shí)際需求進(jìn)行合并。”
“戰(zhàn)區(qū)綜合醫(yī)院全部納入聯(lián)勤部門直接關(guān)系，軍種醫(yī)院根據(jù)實(shí)際上進(jìn)行升級(jí)建設(shè)。”
頓了頓，李干說(shuō)，“最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，軍隊(duì)系統(tǒng)要加入社會(huì)醫(yī)療保障體系，全部對(duì)外開(kāi)放，為老百姓服務(wù)，但是，軍醫(yī)院不得外包或者委托經(jīng)營(yíng)，全部要由部隊(duì)來(lái)進(jìn)行。”
“此外，根據(jù)修訂后的軍人待遇條例，現(xiàn)役軍人配偶、醫(yī)療可以在軍醫(yī)院享受免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)，現(xiàn)役軍人父母可以享受50%醫(yī)療費(fèi)用的減免待遇。”
“所以，本次衛(wèi)勤系統(tǒng)改革中，要充分考慮到這些實(shí)際情況。”
李干看了看文件，說(shuō)，“根據(jù)初步估算，全軍衛(wèi)勤系統(tǒng)完成改革后，可以裁減掉差不多10萬(wàn)人。各位同志，各大軍兵種的作戰(zhàn)部隊(duì)是不會(huì)受到很大影響的。”
聽(tīng)到這里，大家重重松了口氣。
他們最擔(dān)心的是向作戰(zhàn)部隊(duì)動(dòng)刀子。
除了空軍，陸軍是裁軍的大頭。
李干看向鐘其偉，說(shuō)，“陸軍作戰(zhàn)部隊(duì)就地轉(zhuǎn)改為武警機(jī)動(dòng)部隊(duì)，我已經(jīng)向最高統(tǒng)帥部提出意見(jiàn)，武警機(jī)動(dòng)部隊(duì)全部按照陸軍中型合成旅、輕型合成旅的編成來(lái)建設(shè)。”
“也就是說(shuō)，這些武警機(jī)動(dòng)部隊(duì)是能夠遂行由陸軍部隊(duì)執(zhí)行的作戰(zhàn)任務(wù)的，這里至少有20萬(wàn)人，確保陸軍作戰(zhàn)部隊(duì)的總體作戰(zhàn)能力不會(huì)受到裁軍的影響。”
鐘其偉連連點(diǎn)頭道，“這是最好的辦法，武警也搞了直升機(jī)部隊(duì)，按照陸軍的樣子來(lái)建設(shè)是合適的。”
吳立峰笑道，“老鐘，你們陸軍改來(lái)改去，兵力不減反增，你還有什么好擔(dān)心的。”
眾人呵呵笑著。
李干說(shuō)，“此外，省軍區(qū)系統(tǒng)本次要完成徹底改革，除西北兩個(gè)副大區(qū)級(jí)省軍區(qū)以及遠(yuǎn)東戰(zhàn)區(qū)，其他省軍區(qū)全部徹底轉(zhuǎn)為負(fù)責(zé)國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)，現(xiàn)有的屬于省軍區(qū)的獨(dú)立師、高炮師等等部隊(duì)，全部轉(zhuǎn)入現(xiàn)役或者裁撤掉。”
“將全軍作戰(zhàn)部隊(duì)統(tǒng)一管理起來(lái)是改革的宗旨。”
對(duì)此，大家都沒(méi)有意見(jiàn)。
當(dāng)前基本上每個(gè)地級(jí)市里的軍分區(qū)都有一個(gè)高炮師，這種高炮師很特殊，里面的骨干是現(xiàn)役軍人，有一部分現(xiàn)役軍人，訓(xùn)練的時(shí)候再把預(yù)備役兵員動(dòng)員起來(lái)。
這種方式在全軍改革整編后所形成的軍隊(duì)體系是不合時(shí)宜的了。
大部分軍分區(qū)的高炮師都要裁掉，其中一部分要轉(zhuǎn)為現(xiàn)役全訓(xùn)部隊(duì)，劃入所在戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)里。
李干說(shuō)，“遠(yuǎn)東戰(zhàn)區(qū)情況特殊，我的意見(jiàn)是在戰(zhàn)區(qū)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)之外，搞一支戰(zhàn)區(qū)直接指揮的邊防部隊(duì)，成立邊防指揮中心。”
“按照遠(yuǎn)東戰(zhàn)區(qū)的邊境線長(zhǎng)度和實(shí)際情況，這支邊防部隊(duì)要有20萬(wàn)人，我的意見(jiàn)是根據(jù)實(shí)際情況來(lái)按照師、旅來(lái)進(jìn)行編成，保留一定數(shù)量的重型機(jī)械化部隊(duì)。”
年萬(wàn)樹(shù)說(shuō)，“我同意阿干的看法，遠(yuǎn)東地區(qū)完全穩(wěn)定下來(lái)之前，保持一支強(qiáng)大的邊防部隊(duì)是必要的。”
大家都沒(méi)有意見(jiàn)。
接下來(lái)幾天，組長(zhǎng)會(huì)議確定了裁軍整編的標(biāo)準(zhǔn)。
陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)的變化最為明顯，整編建設(shè)21個(gè)集團(tuán)軍，一共是100個(gè)合成旅。
這是地球上最為精銳、最為強(qiáng)大的陸軍部隊(duì)了。
實(shí)際上，這么算下來(lái)，真正裁減掉大量人員的是空軍，那17萬(wàn)人是貨真價(jià)實(shí)裁減掉的。
隨著工作的推進(jìn)，裁軍進(jìn)入到了實(shí)施階段。
在九日戰(zhàn)爭(zhēng)中被李干委以重任的秦火，再一次面臨著兩難選擇。
轉(zhuǎn)業(yè)回地方，還是繼續(xù)服役。
如果繼續(xù)服役，他要轉(zhuǎn)到機(jī)關(guān)單位工作，無(wú)法留在作戰(zhàn)部隊(duì)里了。
他的年齡和傷病是關(guān)鍵因素。
當(dāng)了大半輩子兵，虧欠家庭太多。
秦火最終不得不選擇轉(zhuǎn)業(yè)回地方，進(jìn)入了公檢法系統(tǒng)工作到退休時(shí)間，離開(kāi)了部隊(duì)。
像他這種情況的人很多，一些師團(tuán)級(jí)干部，因?yàn)閱挝徊贸罚鄳?yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位少了，想要繼續(xù)留在部隊(duì)，就只能到非領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作。
能做出這種決定的人很少，大部分選擇了轉(zhuǎn)業(yè)安置到地方。
而邊防117團(tuán)的情況就另外一種場(chǎng)景了。
該團(tuán)根據(jù)命令升格為旅，在戰(zhàn)爭(zhēng)中立下赫赫戰(zhàn)功的楊鵬得到了提干機(jī)會(huì)，進(jìn)入軍校學(xué)習(xí)兩年，畢業(yè)后可以回到老部隊(duì)擔(dān)任排長(zhǎng)。
這一類人是幸運(yùn)兒。
更幸運(yùn)的是那些已經(jīng)退役回去，在軍分區(qū)高炮部隊(duì)里服預(yù)備役的人，如果符合條件，經(jīng)過(guò)政審和考核后，可以二次入伍，直接轉(zhuǎn)為現(xiàn)役軍人。
許多人在離開(kāi)部隊(duì)回到地方后，會(huì)逐漸發(fā)現(xiàn)相對(duì)于部隊(duì)的單純和旱澇保收，在社會(huì)上生存生活太難了。
碰上裁軍整編這個(gè)浪潮，這些人就成了最幸運(yùn)的那波人。
李干他們用三個(gè)月的時(shí)間，馬不停蹄地完成了調(diào)研工作，確定了初步名單，隨后從中確定了裁撤的單位。
到了1988年12月份，轟轟烈烈的裁軍整編工作全面實(shí)施。
也是這個(gè)月，美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了1989年度的軍費(fèi)預(yù)算——5021億美元，占GDP比例為8.2%！
首次突破5000億美元！
美軍已經(jīng)提出擴(kuò)軍，要新組建10個(gè)陸軍步兵師，航母數(shù)量提升到15艘，空軍方面要裝備1000架F-22隱身戰(zhàn)機(jī)。
也是在這一年，美國(guó)的F-22正式定型進(jìn)入批量生產(chǎn)階段，美國(guó)空軍首批采購(gòu)380架。
雄心勃勃的擴(kuò)軍計(jì)劃讓人們嗅到了三戰(zhàn)的味道。
而日本悄然大肆擴(kuò)充軍備的動(dòng)作，并沒(méi)有瞞過(guò)全世界。美國(guó)人熟視無(wú)睹，擺明了架勢(shì)要把日軍扶持起來(lái)充當(dāng)亞太地區(qū)的急先鋒。
這更是在全世界人民的頭上增加了戰(zhàn)爭(zhēng)陰云。
和這幾個(gè)國(guó)家形成鮮明對(duì)比的反而是在九日戰(zhàn)爭(zhēng)中大獲成功的東大軍隊(duì)，裁軍整編50萬(wàn)人，讓全世界看到了唯一保持冷靜和理智的大國(guó)。
日本加強(qiáng)軍備建設(shè)的舉動(dòng)刺激到了周邊國(guó)家，如北韓。
春節(jié)期間，李干赴京參加活動(dòng)。
除夕這天晚上，參加完團(tuán)拜會(huì)后，李干準(zhǔn)備乘飛機(jī)前往聰嶺基地看望部隊(duì)官兵。
他的老戰(zhàn)友、老大哥賀明飛突然找過(guò)來(lái)，道，“阿干，你先別著急走，北韓大使想要見(jiàn)你，宮老已經(jīng)知道了。”
李干一愣，“北韓大使？”
他都差點(diǎn)忘了半島上的那個(gè)國(guó)家。
賀明飛低聲說(shuō)，“他們想買東西，還有一些別的事。”
李干的眉頭猛然挑了挑，說(shuō)，“蘇聯(lián)取消了對(duì)他們的援助后，他們飯都吃不飽，拿什么買東西。”
“你還不了解他們，肯定是想要不要錢的東西，臉皮厚不是一天兩天的事了。”賀明飛笑道。
笑了笑，李干和賀明飛去了會(huì)客室，見(jiàn)到了北韓大使樸國(guó)昌。
樸國(guó)昌開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō)，“李干同志，日本違反和平憲法大肆擴(kuò)軍，根據(jù)我們掌握的情況，他們的陸軍已經(jīng)擴(kuò)編到了80萬(wàn)人，明年第二艘航母下水后，他們的海軍將會(huì)有兩艘大型航母。”
“日本在去年一年的時(shí)間里，生產(chǎn)了300多架F-15、F-16戰(zhàn)機(jī)，一年后，日本空軍將會(huì)擁有超過(guò)700架先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)。”
“我們的軍事壓力非常大。”
“我們是友好鄰國(guó)，是一個(gè)戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友加兄弟，希望東大能夠向我們伸出援手。”
李干問(wèn)，“你們想要什么？”
樸國(guó)昌說(shuō)，“500架殲-10戰(zhàn)機(jī)，1000輛88式主戰(zhàn)坦克，500輛自動(dòng)榴彈炮，希望老大哥能夠幫助我們建設(shè)能夠生產(chǎn)052B通用驅(qū)逐艦的造船廠。”
李干再問(wèn)，“你們用什么支付？”
樸國(guó)昌明顯愣住了，他就沒(méi)打算付錢，戰(zhàn)友加兄弟情誼怎么能談錢呢？
再說(shuō)了，北韓的軍備加強(qiáng)了，也能替東大分擔(dān)美日聯(lián)軍的壓力。
可是，他這種陣營(yíng)思想在李干這里是沒(méi)有市場(chǎng)的，李干可不吃這一套。
李干笑道，“樸國(guó)昌同志，你應(yīng)該知道，自七十年代起，我們已經(jīng)取消了所有的對(duì)外無(wú)償援助。”
“你們要飛機(jī)坦克驅(qū)逐艦沒(méi)問(wèn)題，得拿錢來(lái)買，沒(méi)有錢可以拿資源來(lái)?yè)Q。”
開(kāi)口就是幾百架殲-10一千多輛坦克裝甲車，還想不花一分錢，果然是活在自己世界里的國(guó)家。
李干說(shuō)，“看來(lái)你們沒(méi)做好準(zhǔn)備，樸國(guó)昌同志，等你們準(zhǔn)備好了再談吧。”
樸國(guó)昌沉聲問(wèn)，“需要多少錢？”
略作思索，李干說(shuō)，“殲-10CE出口價(jià)是3900萬(wàn)美元，考慮到我們雙邊關(guān)系不錯(cuò)，打個(gè)八折，3100萬(wàn)左右，500架要多少錢，你自己算一算。”
樸國(guó)昌的臉都黑了。
光是戰(zhàn)機(jī)就要170億美元。
別說(shuō)170億了，他們17億都拿不出來(lái)。
樸國(guó)昌搖頭說(shuō)，“太貴了，我們無(wú)力承擔(dān)。李干同志，我們可以接受二手戰(zhàn)機(jī)。”
李干說(shuō)，“二手戰(zhàn)機(jī)也不便宜，都是最近幾年生產(chǎn)的，怎么都不會(huì)低于2000萬(wàn)美元這個(gè)單價(jià)的。”
擺了擺手，李干說(shuō)，“樸國(guó)昌同志，即便你們買了，也沒(méi)有能力維持這些先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)。”
“我建議你們先采購(gòu)兩三個(gè)團(tuán)，起碼在面對(duì)美日韓空軍的時(shí)候有一戰(zhàn)之力。”
按照北韓空軍的編制，兩個(gè)飛行團(tuán)就是不到50架戰(zhàn)機(jī)。
這才是現(xiàn)實(shí)方案。
動(dòng)輒幾百架殲-10CE，簡(jiǎn)直是在開(kāi)玩笑。
要知道東大空軍現(xiàn)在裝備的殲-10C、殲-10D數(shù)量也才幾百架。
樸國(guó)昌意識(shí)到今日不同往日了，想要從東大這里薅羊毛是不可能的了。
他轉(zhuǎn)而問(wèn)道，“李干同志，如果半島再發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，你們還會(huì)提供幫助嗎？”
李干的眉頭微微皺起來(lái)，“你們想要干什么？”
樸國(guó)昌說(shuō)，“祖國(guó)一定要統(tǒng)一，半島不能一直處于分裂狀態(tài)。”
李干和賀明飛對(duì)視一眼，后者說(shuō)，“樸國(guó)昌同志，亞太地區(qū)剛剛穩(wěn)定下來(lái)，不能再發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)了。”
“賀同志，你們收回了遠(yuǎn)東地區(qū)，在這件事情上，我方是站在你們這邊的，我方是支持你們的。”樸國(guó)昌說(shuō)，“南韓也在擴(kuò)軍，我們不能等到他們強(qiáng)大起來(lái)再去統(tǒng)一祖國(guó)。”
賀明飛看向李干。
李干大概了解北韓的想法了。
他緩緩說(shuō)，“這不是你來(lái)我往的問(wèn)題，你想過(guò)沒(méi)有，你們?nèi)绾芜M(jìn)攻南韓，美國(guó)人一定會(huì)插手，屆時(shí)，半島會(huì)再一次被戰(zhàn)火摧殘。”
樸國(guó)昌沉聲說(shuō)，“所以我們希望東大能夠提供幫助，能夠擋住美國(guó)這頭餓狼的只有你們。”
李干的臉色冷了下來(lái)，道，“我們不想看到半島穩(wěn)定的狀態(tài)被破壞，你們應(yīng)該把精力放在和平解決的途徑上，而不是斥諸武力。”
樸國(guó)昌見(jiàn)狀，深深看了李干一眼，起身離席。
等他走了之后，李干凝眉說(shuō)，“北韓要搞事，這下麻煩來(lái)了。”
他起身道，“我得去見(jiàn)宮老。”
“我跟你一塊去。”賀明飛當(dāng)即道。
二人迅速前往宮老的住所求見(jiàn)宮老，匯報(bào)會(huì)談情況。
因?yàn)楸表n實(shí)行的是完全封閉制度，情報(bào)部門很難獲得北韓的相關(guān)情況，那里就是一個(gè)完全封閉的世界，壓根沒(méi)有情報(bào)人員活動(dòng)的空間。
李干的精力在遠(yuǎn)東地區(qū)，結(jié)果愣是把北韓這個(gè)不穩(wěn)定因素給忘到了腦后。
現(xiàn)在想想，北韓要搞事的可能性極大。