史江偉靜靜地聽(tīng)著，臉上沒(méi)有表情。
他等所有人的話(huà)都說(shuō)完了，會(huì)議室重新安靜下來(lái)，才緩緩開(kāi)口。
“剛才大家講的困難，我都聽(tīng)清楚了。”
他的聲音不高，但每個(gè)字都砸在安靜的空氣里：“企業(yè)信心不足，所以不能整治？歷史遺留問(wèn)題多，所以不能碰？人手不夠，所以可以不干？”
他看向劉建國(guó)：“劉常務(wù)剛才說(shuō)，怕企業(yè)恐慌。我倒想問(wèn)一問(wèn)——企業(yè)為什么會(huì)恐慌？”
劉建國(guó)沒(méi)有立即回答。
“是怕政府依法行政，清理違規(guī)補(bǔ)貼？是怕取消指定中介的‘特殊通道’？還是怕那些占著土地不生產(chǎn)、靠著關(guān)系拿項(xiàng)目的好日子，到頭了？”
史江偉語(yǔ)速不快，但火力全開(kāi)：“真正守法經(jīng)營(yíng)、憑本事吃飯的企業(yè)，只會(huì)歡迎公平透明的營(yíng)商環(huán)境。怕整治的，是哪一類(lèi)企業(yè)？這個(gè)賬，在座的各位心里都清楚。”
劉建國(guó)的臉色微微變了。
“至于歷史問(wèn)題。”
史江偉轉(zhuǎn)向高健，“高市長(zhǎng)分管城建多年，應(yīng)該最清楚‘歷史問(wèn)題’這個(gè)詞的用法。在松山，它被當(dāng)成擋箭牌用了多少年？哪個(gè)部門(mén)沒(méi)有歷史問(wèn)題？哪屆班子沒(méi)有歷史欠賬？如果歷史問(wèn)題可以永遠(yuǎn)不用解決，那我們這個(gè)政府存在的意義是什么？”
高健低下頭，沒(méi)接話(huà)。
“人手不夠的問(wèn)題。”
史江偉看向財(cái)政局長(zhǎng)，“整治期間，發(fā)改委、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)中心抽調(diào)專(zhuān)人成立專(zhuān)班。人手從各部門(mén)調(diào)劑，不夠的，從我這個(gè)市長(zhǎng)辦公室抽人。”
財(cái)政局長(zhǎng)嘴唇動(dòng)了動(dòng)，最終什么也沒(méi)說(shuō)。
會(huì)議室再次陷入沉默。
這一次沉默更長(zhǎng)，也更重。
劉建國(guó)端起茶杯喝了一口，放下，杯底磕在桌面上發(fā)出輕微的聲響。
“史市長(zhǎng)的決心，我理解。”
劉建國(guó)的語(yǔ)氣仍然平穩(wěn)，但明顯冷了幾分，“但專(zhuān)項(xiàng)整治涉及面太廣、風(fēng)險(xiǎn)太高。這不是我一個(gè)人有顧慮，剛才大家發(fā)言也反映了。作為常務(wù)副市長(zhǎng)，我建議：方案暫緩印發(fā)，先由各部門(mén)開(kāi)展為期一個(gè)月的自查自糾。一個(gè)月后視情況，再?zèng)Q定是否啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治。”
他看向在座眾人：“大家意見(jiàn)呢？”
“我同意劉常務(wù)的意見(jiàn)。”
孫建利立刻表態(tài)。
“同意。”
高健點(diǎn)頭。
財(cái)政局長(zhǎng)、發(fā)改委主任等人紛紛跟進(jìn)。
史江偉環(huán)視全場(chǎng)。
支持劉建國(guó)的聲音形成了清晰的陣營(yíng)。
幾個(gè)年輕的副局長(zhǎng)低著頭，不敢與他對(duì)視。
掛職副市長(zhǎng)李博想開(kāi)口，被身邊人輕輕拉了一下袖子。
“好。”
史江偉合上面前的方案文本，“那就按劉常務(wù)的意見(jiàn)，先自查自糾。一個(gè)月為期，各部門(mén)每周向市政府報(bào)送進(jìn)展情況。”
他頓了頓，目光掃過(guò)所有人：“但我要提醒一句——自查不是走過(guò)場(chǎng)，不是內(nèi)部消化。一個(gè)月后，我要看到真實(shí)的問(wèn)題清單。到時(shí)候如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)部門(mén)瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)，責(zé)任由主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)。”
會(huì)議在表面平靜中結(jié)束。
眾人陸續(xù)離席，腳步聲在走廊里漸漸散去。
史江偉仍坐在原位。
窗外的天已經(jīng)暗了，玻璃上映出他緊抿的唇角。
等所有人都走了，他才從內(nèi)袋掏出李默給的那份手寫(xiě)摘要。
十七條線(xiàn)索，沉甸甸地壓在手心。
他把摘要重新折好，放回內(nèi)袋。
沒(méi)有市人常進(jìn)一步的推動(dòng)，沒(méi)有足夠硬核的證據(jù)，專(zhuān)項(xiàng)整治只是一紙空文。
劉建國(guó)今天用的所有話(huà)術(shù)——企業(yè)恐慌、歷史問(wèn)題、人手不足——都是精心設(shè)計(jì)的防火墻。他不是在反對(duì)一個(gè)方案，是在守護(hù)一個(gè)系統(tǒng)。
史江偉撥通了李默的電話(huà)。
他說(shuō)：“方案沒(méi)通過(guò)。劉建國(guó)拿企業(yè)信心當(dāng)擋箭牌，其他人全跟著走。”
電話(huà)那頭沉默幾秒。
“預(yù)料之中。”
李默的聲音很穩(wěn)，“沒(méi)有足夠的火力壓制，正面強(qiáng)攻打不開(kāi)缺口。你現(xiàn)在需要的是炮彈，不是沖鋒號(hào)。”
“你那邊的線(xiàn)索，什么時(shí)候能用？”
“還差最后幾塊拼圖。”
李默說(shuō)，“經(jīng)開(kāi)區(qū)那家‘明星企業(yè)’的補(bǔ)貼賬目，還有政府采購(gòu)中心近三年的中標(biāo)記錄。這兩塊拿到，就可以啟動(dòng)了。”
“需要多久？”
“三天。”
李默頓了頓，“史市長(zhǎng)，到時(shí)候不是專(zhuān)項(xiàng)整治方案的事了。”
史江偉握著手機(jī)：“我等著。”
專(zhuān)項(xiàng)整治擱淺了。
但劉建國(guó)在會(huì)上的每一句話(huà)，都被記錄在案。
有些話(huà)說(shuō)出口，就是日后的破綻。
……
農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的線(xiàn)索，是史江偉從省農(nóng)業(yè)廳一位老同事那里得來(lái)的。
對(duì)方在電話(huà)里說(shuō)，有家做冷鏈深加工的浙商企業(yè)正在省內(nèi)選址，看中了松山北部的果蔬產(chǎn)區(qū)，但打聽(tīng)了一圈，遲遲沒(méi)下定決心。
史江偉當(dāng)即要了企業(yè)聯(lián)系方式，當(dāng)天下午親自打了電話(huà)。
三天后，企業(yè)方代表飛抵松山。
史江偉沒(méi)有驚動(dòng)太多人，只讓發(fā)改委主任和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長(zhǎng)陪同考察。
浙商老板姓周，四十出頭，在車(chē)上話(huà)不多，但每到一處都看得很細(xì)。在北山縣的蔬菜基地，他蹲在地頭捏了半小時(shí)土，又鉆進(jìn)冷庫(kù)看了設(shè)備年份。
“史市長(zhǎng)。”
返程路上周老板忽然開(kāi)口，“松山的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)沒(méi)問(wèn)題，但加工配套幾乎是空白。如果我們進(jìn)來(lái)，冷鏈物流、包裝、檢測(cè)這些都要從頭建。”
“需要什么政策支持，你提。”
史江偉說(shuō)。
“政策是一方面。”
周老板頓了頓，“關(guān)鍵是落地速度。我們之前在別的市投過(guò)項(xiàng)目，三年地還沒(méi)拿下來(lái)。”
史江偉看著窗外，片刻后說(shuō)：“這次不會(huì)。”
一周后，項(xiàng)目初步方案敲定：一期投資八千萬(wàn)，建設(shè)冷鏈加工中心和產(chǎn)地倉(cāng)，明年果蔬上市前投產(chǎn)。
史江偉在審批文件上親筆批示：“此項(xiàng)目對(duì)松山農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型有示范意義。請(qǐng)高健同志牽頭，加快審批流程，全力做好服務(wù)保障，確保項(xiàng)目早日落地。”
文件當(dāng)天轉(zhuǎn)至分管城建、自然資源和審批工作的副市長(zhǎng)高健案頭。
前三天，發(fā)改委和自然資源局分別報(bào)送了初審意見(jiàn)。
第五天，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成產(chǎn)業(yè)政策符合性審查。
第七天，項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃選址環(huán)節(jié)，進(jìn)度條停了。
周老板的助理開(kāi)始往松山跑。
第一周跑了三次，每次帶回來(lái)的消息都差不多：規(guī)劃處在核對(duì)上位規(guī)劃，需要時(shí)間。
第二周又跑兩次，答復(fù)變成：市里正在做國(guó)土空間規(guī)劃微調(diào)，涉及該地塊的用地性質(zhì)，建議企業(yè)再等等。
第十天，周老板親自給史江偉打電話(huà)，語(yǔ)氣很克制：“史市長(zhǎng)，我們理解政府工作有流程，但這個(gè)‘微調(diào)’要多久，能不能給個(gè)大概時(shí)間？那邊的廠(chǎng)房租金已經(jīng)付了，工人也在待命。”
史江偉說(shuō)：“我來(lái)問(wèn)。”
掛斷電話(huà)，他讓秘書(shū)聯(lián)系高健辦公室。
回復(fù)是：高市長(zhǎng)在開(kāi)會(huì)，下午答復(fù)。
下午沒(méi)有答復(fù)。