南海道政局內。
劉瀚文第一次接到陸昭求助電話，嘴角忍不住微微上揚。
這小子總算來求自己了。
但聽到陸昭的請求，他不由得微微一怔。
肅反局可不是一個普通部門，其前身聯邦肅清反開化委員會，是聯邦建立以來唯一一個能夠先斬后奏的特殊暴力部門。
葉槿和王守正都在聯邦肅清反開化委員會干過，后者更是憑借這一職務為跳板，二十八歲就進入中樞工作，三十歲成為聯邦副官級干部，三十二歲進入重要部門任職，三十三歲成為聯邦主官級干部。
別人按照正常流程都是要從道一級升上去，普遍年齡都有六十歲左右，有一些特殊部門是武侯擔任。
可以說聯邦一級主副官級干部的位置，是所有干部需要仰望的終點，王守正三十三歲就走到了99%官員的終點。
這離不開特殊背景下的機遇。
葉槿通過與孔雀帝國的戰爭成為戰斗英雄，正式成為聯邦宣傳口徑的英雄，被全力推舉。
王守正也因為在聯邦肅清反開化委員會的優異表現，成為聯邦有史以來最年輕的聯邦主官級干部。
每個時代都有各自的機遇。
就像現在陸昭所爭取的特區一把手一樣，都是危機與機遇共存。
“告訴我為什么？”
劉瀚文沒有拒絕。
現在他手中的權力，可以嘗試把肅反局請來。王守正不會在非敵對事情上，跟他進行無意義的較勁。
何況陸昭干的事情是他與王守正都默許的。
陸昭回答道：“我想要類似當年聯邦肅清反開化委員的權力，當庭審判，庭后槍斃的權力。”
“你小子還真敢開口，你知道當年是什么情況嗎？”
劉瀚文扯了扯嘴角。
他知道這小子胃口一直很大，但如今胃口也太大了，都看上了肅反權。
要知道從聯邦肅清反開化委員改組以后，聯邦就再也沒有大規模的進行過肅反，一直在有意的控制斗爭的烈度。
因為當年死太多人了，一切都在進行擴大化，逐漸進入所有人對所有人的戰爭。
這是一個非常不好的現象。
于是在時任武德殿十二席之一李道生提議下，終止了聯邦肅清反開化委員，緩和了對內的開化戰爭烈度。
李道生最大的功績就是重塑了政治生態，避免黃金精神被用來排除異己，讓權力交接有一個平穩的過渡。
32年改制也就葉槿一個鬧，其他人要么默許，要么退休，沒有死一個武侯或者聯邦主官級干部。
這事說出去不好聽，有官官相護的意味。可任何一個系統，都無法承受極端化的斗爭，動不動就處死數以千計的人。
其中就不乏高級官員被弄得家破人亡。
如果都這么干，官員犯事就想著魚死網破。
“我有了解過。”
陸昭回答道：“聯邦肅清反開化委員是為了應對特殊時期設立的部門，用來對抗中南半島反開化勢力的攻擊，給予聯邦軍隊一個穩定的大后方。”
劉瀚文問道：“那你知道他們當年用手中這個權力殺了多少人嗎？”
陸昭如實回答：“我沒有查到任何官方記載，但人數應該不少。”
“三年時間，委員會一共處決了五萬六千人，最多的時候一個月能處決六千人。”
劉瀚文說出了一個絕密檔案內容，許多武侯都不知道的秘聞。
聞言，陸昭心中一驚，他有猜測過人數，但沒想到竟然這么多。
其中就算只混雜了少數無辜者，那數量也足夠恐怖。更別說死刑與有罪之間存在一個巨大的量刑空間，并不是說犯罪就一定要死。
可能只是因為打架、耍流氓、盜竊等輕罪被槍斃。
劉瀚文繼續透露道：“其中有相當一部分是暹羅總督在排除異己，在事后調查里，可以確認的就有一百三十五人。他的行為間接導致了聯邦失去了暹羅地區的群眾基礎，如今我們與暹羅人接觸都是依靠佛門進行間接統治。”
“暹羅總督在事后調查中畏罪自殺，差點就成為有史以來第一個被判死刑的總督。”
“我可以為你爭取肅反局支持，但你能保證自己不犯錯嗎？”
劉瀚文答應過要幫陸昭，就像孟宋兩家全力支持他們推出來的領軍人一樣。
但這不意味著無條件、無底線的幫助。
陸昭得有相應的能力，否則劉瀚文甚至不會讓他擔任任何重要職務，只作為林家的贅婿就好。
有背景的人才能爬得高，但越是往高處爬，背景又變成所有人都有的東西。
層級越低，背景越重。
層級越高，背景越輕。
電話里，陸昭不帶任何遲疑，答復道：“我愿意承擔任何后果與責任。”
不是保證自己不犯錯，而是愿意承擔行使這份權力的后果。
“你有寫報告嗎？”
劉瀚文忍不住開始說教起來：“人脈只能作為你的助力，你想要讓人幫你辦事，你就需要事先把材料都準備好。”
陸昭回答道：“我已經寫好了關于宗族、地契、邦民三者關系的調研報告。”
從進入聯合組工作之初，陸昭就有注意到地契問題。
本來聯合組也打算將地契作為身份憑證，但后來考慮到賠償款會被企業與宗族聯合貪掉，就沒有去施行。
其中問題不在于地契，而是聯合組從來就沒打算消滅宗族和追查企業。
都想通過一種不需要經過激烈斗爭的路徑，完成賠償款的發放。
如果不行，那就寧愿把錢拿在手里。
“……”
劉瀚文略感郁悶。
好為人師是領導的天性，但陸昭這小子似乎不用教。
“你讓人給我送過來。”
一個小時之后，陸昭親自來到南海道政局，將報告遞交給了劉瀚文。
劉瀚文本著挑刺的打算，以此來維持長輩的尊嚴。
還有就是想教導一下陸昭。
就算有自己的幫忙，但他理應也該拿出讓聯邦重視的報告，闡述肅反局介入的必要性。
假如只是推進工作遇到阻礙，就想要動用肅反局的力量，那劉瀚文會給予駁回。
進而教育陸昭應該如何正視人脈與權力的關系。
動用人脈關系可以，但這不意味著能夠為所欲為。
最后再讓柳秘書去調查，拿出充足的證據來說服其他人。
但隨著閱讀的深入，劉瀚文臉上的漫不經心逐漸收斂，取而代之的是一絲凝重。
報告分為兩個部分，第一部分直指了聯邦想要結束羈縻統治的最大阻礙。
邦民沒有官方身份，他們需要生存就得工作，想要工作就需要有人擔保。
房屋地契成為了身份擔保。
宗族勢力掌握著地契分發權，與工廠資本深度勾連，通過壟斷身份的方式施行剝削。
一旦反抗，宗族收回地契，此人便會在社會層面徹底死亡。
最初邦民只需要購買土地，建造房屋就有自己的地契。但隨著十幾年來的發展，絕大部分邦民已經變成了‘二房主’。
他們就像新時代的佃農一樣，每月要給一房主提交高額的租金。
一房主之上還有房頭，大房頭能掌握數萬套房屋地契。
整個社會生態就是現代版的地主鄉紳。
平恩隔壁的平開地區也一樣。
雖然由于高度發達的服務業，導致沒有形成宗族勢力，但依托于房屋地契的剝削關系是一致的。
若不打破地契與身份的綁定，不賦予邦民合法身份，聯邦的改革就難以推進。
聯邦的統治將永遠懸浮于半空，也將不得不面對一場場由宗族、民族裹挾民意發動的、無休止的對抗。
陸昭在文末將其定義為‘新時代的地主’、‘反開化分子’。
宗族最根本的訴求就是維持基于房屋地契的人身依附關系，一旦聯邦想要結束羈縻統治，那么雙方必定形同水火。
消滅宗族勢力不是陸昭個人請求，而是基于多方面考察做出的判斷。
第二部分就是解決方法。
陸昭稱之為房屋地契改革運動。
打宗族，分房產。
這也是為什么他要請求肅反局協助。
“……”
劉瀚文合上報告，沉默良久。
報告里的問題短期來看很小，只要愿意和宗族合作，那賠償款發放問題很容易，到時候也不會有邦民鬧事。
甚至這一套模式下去，華夷之別可以做到名義上廢除，實質上保持著剝削制度。
陸昭能調查明白，說明他也知道如何治標不治本，快速漂亮地完成工作。
長期來看，可能會變成聯邦撥亂反正的敗因。
想要恢復以黃金精神為主導的制度，就不能容許地主的存在。
劉瀚文喊來柳秘書，吩咐道：“把這份報告傳真到政務官署，聯邦首席辦公室。”
“是。”
柳秘書離開辦公室。
辦公室內，只剩下劉瀚文與陸昭。
前者雙手撐著下巴，打量著身著軍官服的陸昭。
連他也不得不感嘆，這小子除了倔了一點，其他方面都令人挑不出毛病。
“王守正私底下有找過你嗎？”
聞言，陸昭面露疑惑，搖頭道：“我從未與王首席私底下有過任何聯系。”
他平日里倒是聽過葉嬸嬸罵王首席，一開口就是‘叛徒’、‘反開化分子’。
劉瀚文告誡道：“離王守正遠一點，這個人很危險。”
陸昭好奇問道：“王首席主張改革生命補劑委員會，他有什么問題？”
上一年武侯大會，全聯邦都知道了王守正的主張。
陸昭認可王首席的主張，也覺得生命補劑委員必須要進行拆分。
劉瀚文能理解陸昭言外之意，也看得出來他對于王守正的好感。
他道：“他對于國家是一個好領袖，但對于你個人，不會是一個好人。”
“他會把你當做改革的一把刀，要是用臟了就會丟掉。”