寧北見李明陽態(tài)度認(rèn)真，并非敷衍，心下稍定，也暫時將旁邊那位“低氣壓源”帶來的不適感壓下幾分。他清了清嗓子，身體微微前傾，開始闡述自已的想法，語調(diào)逐漸流暢，顯露出經(jīng)過思考的條理：
“明陽書記，是這樣的。昨天和今天，我抽時間到下面幾個主要的農(nóng)業(yè)縣區(qū)和口岸轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，做了些初步的實地了解。直觀感受是，我們臨海市在農(nóng)業(yè)資源方面的稟賦確實非常突出。蔬菜大棚成片，中藥材基地規(guī)模不小，高原特色水果的品種和質(zhì)量也很有競爭力。產(chǎn)量高，品質(zhì)好，這是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢。”
他頓了頓，目光變得更有神采，顯然觸及了構(gòu)想的核心：“更重要的是，我們臨海擁有得天獨厚的地理位置——與多個東南亞國家接壤或鄰近，口岸通道便利。我在想，我們完全可以整合這些優(yōu)勢，著力打造一個面向東南亞的、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)特產(chǎn)品國際貿(mào)易出口中心。通過集中展示、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、高效物流和精準(zhǔn)營銷，把我們優(yōu)質(zhì)的蔬菜、藥材、水果等，規(guī)模化、品牌化地銷往東南亞市場，甚至以此為跳板，輻射更廣的區(qū)域。”
他越說思路越清晰，手指在膝蓋上輕輕點著，仿佛在勾勒藍(lán)圖：“這件事如果做成了，意義至少有兩層：其一， 能顯著提升我們臨海市在國際上的知名度和影響力，從一個邊境地級市，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€區(qū)域性的重要貿(mào)易節(jié)點；其二，也是最根本的， 能直接打通農(nóng)產(chǎn)品外銷的穩(wěn)定渠道，提高附加值，實實在在地促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，這對我們鞏固脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是強有力的抓手。”
李明陽聽得很專注，不時微微頷首。待寧北講完，他沉吟片刻，沒有立刻表示贊同或反對，而是以一種務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度接過了話頭：
“寧市長的這個提議，方向是對的，也符合我市的資源稟賦和發(fā)展需求，具有很大的戰(zhàn)略意義和可操作性。如果我們能把這個中心建好、運營好，對臨海未來的發(fā)展無疑是注入了一劑強心針。”
他話鋒一轉(zhuǎn)，語氣變得凝重，指出了構(gòu)想背后必須直面的嚴(yán)峻現(xiàn)實：“但是，寧市長，在我們滿腔熱情規(guī)劃藍(lán)圖的同時，有一個非常現(xiàn)實、甚至可以說是致命的風(fēng)險因素，我們必須清醒地評估，并且要有周全的應(yīng)對預(yù)案。那就是——與我們毗鄰的豐緬地區(qū)。”
李明陽說出這個地名時，辦公室內(nèi)的空氣似乎都冷了幾度。連一直垂著眼皮的張宇程，手指也幾不可察地動了一下。
“豐緬地區(qū)的情況，你我都清楚。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙園區(qū)盤踞，毒品生產(chǎn)和跨境交易活動猖獗，治安形勢異常復(fù)雜嚴(yán)峻，各種犯罪勢力交錯。那里就像一個巨大的不穩(wěn)定源，時刻可能向周邊溢散風(fēng)險。”李明陽的聲音沉穩(wěn)而有力，“一旦我們啟動這個國際貿(mào)易出口中心，人流、物流、資金流必然會大幅增加，邊境口岸會更加繁忙。這固然是經(jīng)濟發(fā)展的好事，但同時也意味著，我們臨海市，特別是邊境一線的治安管控、禁毒反詐、反走私等壓力會呈幾何級數(shù)增長。屆時，我們的口岸、通道、物流園區(qū)，很可能成為犯罪分子試圖滲透、利用甚至洗錢的目標(biāo)。稍有不慎，管控出現(xiàn)漏洞，各類跨境犯罪活動就可能借機滋生蔓延，嚴(yán)重沖擊我市的社會治安穩(wěn)定大局，甚至可能讓我們的發(fā)展成果被犯罪陰影所籠罩。這個風(fēng)險，不容忽視。”
寧北聽完李明陽說的話，臉上并沒有出現(xiàn)被否定后的不快，反而露出了“果然如此”和更深思的神情。他點了點頭，接過話頭：
“明陽書記指出的這一點，至關(guān)重要，也是我這個構(gòu)想中思考最多、最擔(dān)心的一環(huán)。我確實考慮過這個問題，也有一個初步的應(yīng)對思路。”
他坐直身體，闡述自已的解決方案：“我的想法是，我們可以借此機會，協(xié)同邊防、海關(guān)、公安等部門，在主要出口通道和中心周邊，升級或新建更為嚴(yán)密、智能的邊境檢查站和監(jiān)管設(shè)施。對往來的人員、車輛、貨物，實施全方位、高比例的精準(zhǔn)查驗，運用大數(shù)據(jù)、人臉識別等技術(shù)提升查緝效率。同時，我們可以建立一套‘白名單’或‘特許通行’制度。對于經(jīng)過我們嚴(yán)格審核、背景清白、信譽良好的長期合作商人、物流企業(yè)，由我們臨海市政府或指定部門出具專門的、帶有防偽標(biāo)識的通行許可文件，享受一定的通關(guān)便利。這樣，既能保障合法貿(mào)易的順暢，又能最大限度地過濾和限制無關(guān)人員、可疑對象的無序流動，從源頭上壓縮犯罪分子的活動空間和滲透可能。當(dāng)然，這需要投入大量的人力、物力和技術(shù)資源，也需要上級和兄弟部門的大力支持。”
李明陽聽完，手指在沙發(fā)扶手上輕輕敲擊了幾下，似乎在快速權(quán)衡。片刻后，他抬起頭，臉上露出肯定的神色：“設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)檢查站，配合特許通行管理……這個思路我看可行。 雖然不能百分百杜絕風(fēng)險，但能建立一道有效的防火墻，顯著提高犯罪成本和難度。關(guān)鍵是要把方案做細(xì)，把責(zé)任落實，把協(xié)同機制理順。”
“這件事，具體的規(guī)劃、論證、部署和實施，主體還是在市政府那邊。 需要協(xié)調(diào)哪些部門，申請哪些政策支持，進(jìn)行哪些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些具體工作，市政府要牽頭拿總方案。如果有需要我出面協(xié)調(diào)或推動的地方，寧市長你隨時開口。”
李明陽的支持，對初來乍到的寧北來說，無疑是顆定心丸。寧北臉上露出了真誠的、略顯放松的笑容：“太好了！能得到明陽書記你的肯定和支持，我這心里就踏實多了，也更有底氣去推動這件事。回頭我讓政府辦盡快組織力量，拿出一個更詳細(xì)的可行性方案和初步規(guī)劃來再和你詳細(xì)討論。”
兩人就這樣圍繞著“國際貿(mào)易出口中心”的構(gòu)想，從意義到風(fēng)險，再到應(yīng)對措施，你來我往，討論得頗為深入，氣氛也漸漸從最初的詭異尷尬，轉(zhuǎn)向了某種專注于工作的、甚至帶點建設(shè)性的熱烈。他們時而皺眉思索，時而點頭認(rèn)同，完全沉浸在對臨海未來發(fā)展的探討之中。
然而，自始至終，坐在另一側(cè)沙發(fā)上的張宇程，都像一尊沉默的雕塑，一言不發(fā)。他沒有加入討論，也沒有離開，只是面無表情地坐在那里，目光時而空洞地看著前方，時而落在手中的茶杯上，沒人知道他究竟在聽，還是在想別的事情，。
或許是為了避免尷尬升級，或許是真的談得投入，到了后來，李明陽和寧北幾乎形成了一種無形的默契——他們自然而然地選擇了無視張宇程的存在。